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自治区安委会办公室关于全面做好化工园区(相对集中区)安全风险管控和隐患整治工作的通知
发布日期:2019-04-10  作者:信息员  来源:本站  点击量:

 

 

自治区安委会办公室关于全面

做好化工园区(相对集中区)安全风险

管控和隐患整治工作的通知

 

五市人民政府、宁东管委会:

为全面管控化工园区安全风险,强化隐患治理,预防和遏制园区内各类生产安全事故的发生,2018年,自治区组织对全区11个化工园区进行了定量风险评估,分别提出了《整体性安全风险评估报告》。为深刻吸取江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故教训,及时消除化工园区(相对集中区)安全隐患,有效管控风险请各地认真落实属地监管责任,督导各相关化工园区严格对照各园区《整体性安全风险评估报告》评估出的重大风险和隐患,逐项梳理,迅速采取有效措施组织整改,坚决防范和遏制重特大事故五市及宁东管委会将整改落实情况于430日前反馈自治区安委会办公室(应急管理厅危化处),联系人:詹丽娟,联系电话:0951-8622078

 

附件:各地化工园区(相对集中区)风险隐患汇总表

 

 

 

                       自治区安全生产委员会办公室

                             2019410

(此件公开发布)

 


 

附件

各地化工园区(相对集中区)风险隐患汇总表   

银川市

园区名称

序号

隐患详情

备注

评价机构

宁夏贺兰工业园区(原银川生物科技园)

1

宁夏佰泓新材料科技有限公司涉及重点监管的危险化工工艺(硝化工艺、加氢工艺、烷基化工艺),目前采用DCS控制系统,未设置安全仪表系统(SIS)。

重大隐患

宁夏中科安创科技有限公司

2

宁夏泰益欣生物科技有限公司重大危险源区域设置了气体检测报警系统,未将重大危险源液位等信息进行远传

 

3

宁夏德圣亚科技有限公司储罐区构成三级重大危险源,宁夏多新材料科技科技有限公司储罐区构成四级重大危险源,宁夏宁鑫化工有限公司煤焦油储罐区构成四级重大危险源,3家企业对重大危险源均未进行备案。

 

4

未制定园区总体应急预案及专项预案,未建立健全园区内企业及公共应急物资储备保障制度及应急物资保障体系。

 

 

 

石嘴山市

园区名称

序号

隐患详情

备注

评价机构

平罗工业园区(原宁夏精细化工基地、原石嘴山生态经济开发区)

1

原石嘴山生态经济开发区的园区生产安全事故应急预案未定期进行演练。

 

宁夏智信管理咨询有限公司

2

宁夏贝利特生物科技有限公司硝基胍装置冷却系统未投用,自动控制系统投用率不符合要求

 

3

石嘴山市泓升新材料科技有限公司、平罗县平川化工有限公司、宁夏大生生物科技有限公司危险化学品重大危险源未备案。

 

4

原宁夏精细化工基地内地势较低的企业易受暴雨洪灾影响。

 

世纪万安科技(北京)有限公司

5

原宁夏精细化工基地内污水处理集中设施未投用,污水存在外排风险。

 

6

原宁夏精细化工基地没有在沿可通行消防车的街道设置市政消火栓系统。

 

7

原宁夏精细化工基地消防站已建成但未投用。

 

8

原宁夏精细化工基地未建立应急救援队伍,应急消防队伍不能满足企业应急救援需要。

 

9

原宁夏精细化工基地未规划危险化学品运输线路。

 

10

宁夏福泰硅业有限公司液氯罐区未配备独立的安全仪表系统(SIS),不符合《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求。

重大隐患

11

宁夏振洲精细化工有限公司液氯罐区设有一套独立的PLC控制系统,但非独立的安全仪表系统(SIS),根据《国家安全监管总局关于加强化工安全仪表系统管理的指导意见》(安监总管三〔2014116号)的要求,宁夏振洲精细化工有限公司要在全面开展过程危险分析(如危险与可操作性分析)基础上,通过风险分析确定安全仪表系统功能及其风险降低要求,并尽快评估现有安全仪表系统是否满足风险降低要求。

 

石嘴山经济技术开发区

1

长城社区、美惠家园、国家电网小区、西部花园4个居民小区位于园区煤化工产业园内;园区规划的化工产业园区内部及其周边还存在一些居民,尤其是在宁夏英力特树脂分公司和宁夏荣泰生物科技有限公司发生较为严重的液氯泄露事故时,波及范围较大,会对火车站及其街道附近的居民造成一定影响,建议采取措施,对园区居民实施有计划的搬迁。

 

宁夏智信管理咨询有限公司

2

园区级的生产安全事故应急预案未定期进行演练。

 

3

宁夏升腾化工有限公司、宁夏德昊科技产业有限公司生产事故应急预案未备案。

 

 

 

 

吴忠市

园区名称

序号

隐患详情

备注

评价机构

宁夏盐池县工业园区

1

园区管委会已经成立,设立有园区安全管理机构,但未配备专职安全监管人员

 

宁夏安普安全技术咨询有限公司

2

尚未制定园区级别的整体性应急预案、建立应急救援体系。

 

宁夏青铜峡工业园区(原青铜峡新材料基地)

1

园区目前尚未建设消防站。

 

宁夏安普安全技术咨询有限公司

2

园区级别的整体应急预案不全面。

 

3

园区内部分企业制定的应急预案不符合导则要求,且未按规定备案。

 

4

园区未配备应急救援物资。

 

5

为组建园区专业应急救援队伍。

 

6

部分企业制定的应急预案与企业实际不符,且未与园区应急预案相衔接。

 

7

园区内化工企业尚未集中布置。

 

吴忠太阳山开发区

1

宁夏通达煤业集团有限公司距离潘儿庄约500m,不符合《炼焦业卫生防护距离》(GB11661-2012)卫生防护距离要求(规定距离要求≥900m)。

 

宁夏智诚安环科技发展股份有限公司

2

园区由太阳山客货运站至韦三矿、太阳山集配站至石料开采区的铁路,分别与太惠路、盐兴大道、惠平大道、南环公路平面交叉。

 

3

园区基本防护装备、特种防护装备、抢险救援器材均存在缺配现象。

 

4

宁夏瑞科新源化工有限公司原料液化气罐与宁夏长明天然气开发有限公司液化天然气罐的防火距离满足《石油化工企业设计防火规范》(GB50160-2008)要求,但根据软件计算结果,任一方发生火灾事故都会影响对方,从园区布局方面分析,两公司液化气罐布局不合理。

 

5

园区整体应急救援预案未经过评审。

 

6

宁夏瑞科化工有限公司、宁夏天源石化有限责任公司未配备泡沫消防车辆及干粉或干粉泡沫联用车。

 

7

宁夏瑞科化工有限公司压力表刻度盘上未划出指示最高工作压力的红线。

 

宁夏吴忠金积工业园区

1

 

吴忠市常信化工有限公司厂内电石炉南侧700m为吴忠监狱,东侧600m处有7户居民,不满足《电石行业准入条件》规定。

 

宁夏智诚安环科技发展股份有限公司

2

金积工业园区消防依托工业园区消防中队,牛首山产业区块、毛纺织产业区块距离消防中队距离较远,5分钟内无法到达企业。

 

3

吴忠市许氏化工有限公司特种设备安全技术档案建立不全。

 

4

宁夏金牛集团化肥有限公司压力表检定合格,但部分压力表未张贴合格标签、未划出指示工作压力的红线。

 

5

宁夏兴杰工业气体生产有限公司部分钢瓶的安全附件不全,压力表检测日期已过期,为及时进行定期检测。

 

6

吴忠市常信化工有限公司、宁夏岩鑫冶炼有限公司、吴忠市许氏化工有限公司部分高于1.2m的工作面上的敞开边缘处防护栏未设置脚板。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

中卫市

园区名称

序号

隐患详情

备注

评价机构

中卫工业园区

1

园区无消防规划图及园区危险化学品交通运输路线图。

 

宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司

2

园区西侧通往宁夏海天精细化工有限公司和宁夏三雅精细化工有限公司的道路目前未硬化,路面坡度较大,不利于上述两个企业的危险化学品运输。

 

3

园区现有中卫330KV变电站(2×240MVA)和中卫北110KV变电站,现有容量不能满足企业全部一级负荷的使用要求。

 

4

 

宁夏华御化工有限公司

氯化苯储罐围堰穿墙管线未封堵。

 

5

V0202回收苯储罐防雷防静电接地不符合规范要求;引下线断开卡未贴实虚搭;连接螺栓使用M8的螺栓(其他储罐普遍存在);V0229C氯化苯储罐防雷防静电接地腐蚀断开。

 

6

有机原料罐区部分可燃、有毒气体检测器存在安装位置偏高或偏低的现象。

 

7

加氢装置可燃气体检测器报警值需要重新设定。

 

8

加氢装置机柜间电缆桥架穿墙未进行密封封堵。

 

9

加氢、电解控制室无应急照明。

 

10

利安隆(中卫)新材料有限公司

711装置V11604酸性尾气气液分离器法兰螺栓缺失。

 

11

各车间各参数报警值均由工艺人员根据实际情况进行随意更改、投用或禁止。

 

12

712713722车间控制室无人监控及操作。

 

13

723车间中间体溶解釜、溶剂回收釜周围两台可燃气体检测器安装位置偏低,无声光报警和显示。

 

14

现场可燃有毒气体检测器信号均引入门卫室,未使用UPS电源。

 

15

宁夏亚东化学有限公司

九车间配电室配电柜侧面通道不符合规范标准。

 

16

电葫芦无高度限位器,两端无终端缓冲和防撞机构。

 

17

燃气锅炉燃烧嘴前无阻火器。

 

18

液氯罐后面的氯气检测器空间过小,且保护套管破损。

 

19

宁夏蓝丰精细化工有限公司

液氨储罐防雷防静电接地无断接卡子,且四台罐的八个接地引下线全部连接在一起。

 

20

宁夏渝丰化工有限公司

氨罐区管线接地接在管沟盖板上,未可靠接地。

 

21

未针对液氨罐区设置独立的安全仪表系统。

重大隐患

22

宁夏三亚精细化工有限公司

制氢装置管廊操作平台防护栏不规范。

 

23

仪表的防爆格兰头脱落、防爆失效。

 

24

制氢装置使用的工具不防爆。

 

25

四具1000m³双氧水储罐防雷防静电接地不规范。

 

26

宁夏大漠药业有限公司

通氯反应釜温度报警(正常为15—25℃)及硝化反应釜温度(-5-15℃)报警设定不正确。

 

27

两个蒸汽调节阀信号电缆保护套管破损,接头脱落,且与蒸汽过近。

 

28

中卫市鑫三元化工有限公司

部分可燃气体报警器检验报告过期。

 

29

宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司

氨气报警设定值略微偏高。

 

30

宁夏润夏能源化工有限公司

未针对液氨罐区设置独立的安全仪表系统。

重大隐患

宁夏中宁工业园区(原中宁县工业物流园区)

1

园区内无消防规划图及园区危险化学品交通运输路线图,园区设置的安全环保监督部及监管部门应对资料进行完善。

 

宁夏石化银骏安全技术咨询有限公司

2

宁夏天元锰业金属锰二厂

联锁管理执行不到位,现场检查时所有联锁均处于解除状态,未做记录,且未办理相关解除联锁手续。

 

3

双氧水储罐告知牌安装位置不当。

 

4

宁夏天元锰业金属锰一厂

气体报警设施设计不完善,控制室的两台气体报警控制器中氨气报警单位设置不统一,氨气报警器安装高度偏低。

 

5

双氧水储罐未设置液位、温度等仪表远传监测点。

 

6

部分机泵防护罩未固定、未全覆盖机泵转动部位,应对同类型问题进行排查及整改。

 

7

液氨排放阀门敞口,易发生泄漏。

 

8

重大危险源档案不健全,无重大危险源的应急演练记录、无基本特征表、无平面布置图等。

 

9

双氧水外送流量计法兰缺螺栓。

 

10

宁夏华夏特钢有限公司

联锁管理执行不到位,部分联锁解除同时未做记录说明,未办理联锁解除手续。

 

11

煤气排放阀门敞口,易发生泄漏。

 

12

煤气凝液直排到地沟,应进行回收。

 

13

双氧水中转罐基座未固定。

 

14

部分机泵防护罩未固定、未覆盖机泵转动部位,应对同类型问题进行排查及整改。

 

15

宁夏兴尔泰化工集团有限公司

现场抽查液氨储罐区的几台氨气报警器,均看不清检定有效期、检定人员等信息,应及时恢复。

 

16

合成工段联锁、压缩机联锁因检修全部切除,但未做记录、未办理解除手续。DCS画面上仪表与现场实际仪表设计不符,应及时完善DCS流程画面。

 

17

动火管理不规范。动火作业现场无灭火器,氧气乙炔间距小于5米,动火点距离小于10米,电焊机未接地,电焊机接地线裸露等问题。

 

18

吊装作业时未拉警戒线,吊车司机未戴安全帽,企业应加强吊装作业的管理。

 

19

应急器材检查表填写不规范,应急器材更新不及时。

 

20

高处作业管理不规范。

 

21

部分机泵防护罩未固定、未全覆盖机泵转动部位,应对同类型问题进行排查及整改。

 

22

中宁县新世纪冶炼有限公司

一台电石锅有变形,需及时校圆。

 

23

四台电石锅底部检查井易漏水,应做好防水保护。

 

24

辅操台设置的紧急停车硬按钮未加装防护罩,容易造成误操作。

 

25

联锁设置不完善,未涉及将炉气压力、净化总阀与放散阀形成联锁关系。

 

26

重大危险源与生活区安全距离不足。

重大隐患

27

将炉气组分氢、氧含量最高与净化系统形成联锁关系,控制系统画面上增加单位数值显示。

 

28

中石油管道长庆输油气分公司石空输油站

联锁管理不规范,个别联锁处于解除状态或未投用,未做记录,未办理相关手续。

 

29

可燃气体一览表中,ESD按钮60016002处于报警状态,应及时消除报警。

 

30

中石油销售公司中宁油库

可燃气体报警器只在DCS上进行状态显示,建议增加模拟量显示、报警、记录。

 

31

火灾报警系统未设置备用电源。

 

32

油品储罐未设置进、出口紧急切断阀门。

重大隐患

33

重大危险源档案资料不健全。

 

34

宁夏中宁发电有限公司

应急救援物资中的三个滤毒罐已使用,未及时更换。

 

35

未提供液氨储罐、管线的测厚报告,应定期、定点测厚或采用腐蚀探针等方法进行监测,完善腐蚀状况的监测和检查记录。

 

36

室外张贴的氨气报警器下次检定日期与实际不符。

 

37

宁夏兴尔泰集团中宁兴鑫冶金制品有限公司

检查时可燃有毒气体报警系统控制器未送电投用,同时可燃有毒气体检测报警装置断电后报警等信息全部丢失,不能实现报警等信息的储存。

 

38

应急救援器材维护记录台账不规范、应急器材检查不及时,应急器材柜有杂物。

 

39

操作人员对正压式呼吸器佩戴不熟练,应急演练不及时。

 

40

现场所用的切割机电源线泡在水里。

 

 

现场应加强储存电石的防水措施。

 

41

通达工业气体

乙炔气罐管道法兰处有一处4个螺母未进行跨

 

 

 

 

 

 

 

 

宁东基地

园区名称

序号

隐患详情

隐患等级

评价机构

宁东能源化工基地

1

宁夏和宁化学有限公司涉及的克劳斯脱硫工艺(氧化工艺)目前采用DCS控制联锁,未采用安全仪表系统。

重大隐患

宁夏中科安创科技有限公司

2

尚未建立园区级别的应急管理系统。

 

3

尚未建立园区级别的整体火灾应急处置预案。

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

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