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自治区安委会办公室关于上报隐患整改完成情况的函
发布日期:2019-05-20  作者:信息员  来源:本站  点击量:

自治区安委会办公室关于上报

隐患整改完成情况的函

各市、县(区)人民政府,宁东管委会:

2018年7月30日至8月3日,应急管理部王浩水总工程师带队对我区危险化学品安全生产工作进行了专项督导,并抽查各地危险化学品企业18家,检查中发现的问题隐患已要求属地监管部门督促企业整改。请各市、县(区)人民政府及宁东管委会对照《隐患清单》逐一核实整改落实情况,于5月20日前将整改完成情况报自治区安委会办公室。

联系人:王沛刚    联系电话:0951-8622077(带传真)

附件:各地隐患清单

                     自治区安全生产委员会办公室

                            2019年5月13日


附件

银川市隐患清单(8条)

企业名称

隐患详情

整改情况

中石油宁夏石化公司

1.仪表联锁管理情况:聚丙烯263-PT-2401和柴油加氢2213-TE-4136联锁解除。

1263-PAH2401解除时间20171123,原因压力表失灵,经常导致压力高联锁停车。(22213-TISA-4136解除时间2018320,原因轴承温度测温元件损坏。不符合安监总管三〔2015113要求,应尽快整改,恢复联锁。检查仪表联锁台账比较混乱,要进一步完善和加强仪表联锁台账的管理,

2.巡检情况:没有按照电仪部设备不间断巡检管理办法执行。没有看到车间的巡检管理制度,没有对巡检内容、时间、频次、范围等内容进行具体规定;到催化装置主风机组现场,大机组五位一体巡检牌时间与巡检管理办法规定的较粗并没有看到现场巡检记录本,视为没有巡检;检查仪表机柜间巡检记录本每天巡检1次,电仪部设备不间断巡检管理办法规定是两次。所以,要加强现场仪表的巡检管理,进一步完善巡检管理制度,完善巡检记录本格式,规范员工的巡检行为。

3.DCS控制系统所使用的UPS不间断电源的电池没有按规定进行活化放电,不能确保一旦停电UPS100%投用。

4.按照安监总管三〔2014116号文件要求,建立了化工安全仪表系统(SIS),经过询问对所有的生产装置开展了安全完整性等级(SIL)评定工作,但还没有完成对评定等级的验证工作。

银川中电环保水务公司银川市第七污水处理厂

1.没有开展对危险源进行辨识。

2.经检查现场,发现次氯酸钠卧式储罐出口法兰、出口接头及球阀连接头多处泄漏,没有围堰,没有防范措施,相关领导非常不清楚,不重视。

宁夏泰益欣生物科技有限公司

1.检查合成车间(介质有甲醇、乙醇、丙酮等)

(1)合成车间生产装置没有自动控制系统,完全是手动控制操作,液位是现场就地磁浮子显示,温度、流量是现场就地显示,没有调节阀,用手动伐门操作。

(2)合成车间生产装置现场可燃气体报警器没有声光功能。可燃气体报警器室内没有配备便携式可燃气体报警器,没有配备空气呼吸器等防护措施。

2.部分现场仪表挠性管接头损坏。

石嘴山市隐患清单(18条)

企业名称

隐患详情

整改情况

中国石油宁夏石嘴山油库

1.现场检查时,发现操作室内的操作站出现通讯故障(是否经常出现故障),没有看到储罐高高液位联锁切断进料的快切联锁实现方式,现场人员没能提供联锁台账和联锁逻辑图。

2.仪表维保人员是委托第三方运维,只有出现仪表故障时才来维修,还不参加日常的巡检,这就留下了很大的安全隐患:一是处理仪表故障不及时,使问题扩大化;二是没有专业人员巡检,不能及时快速发现现场仪表隐患,给安全生产带来很大的威胁。

3.控制室2号罐可燃气体报警仪失电故障,没有及时维修,所有控制室内可燃气体报警仪的时钟不一致。

4.操作室内不能保证24小时有人值守。

5.没有配备便携式可燃气体报警器,没有配备空气呼吸器等防护措施。

丽珠医药集团宁夏制药股份有限公司

1.提成车间生产装置没有自动控制系统,完全是手动控制操作,液位是现场就地磁浮子显示,温度、流量是现场就地显示,没有调节阀,用手动伐门操作。

2.罐区储存甲苯、丙酮、仲辛醇原料,现场有可燃气体报警器,但没有声光报警功能。

3.厂区异味较大。

宁夏贝利特生物科技有限公司

1.六车间装置反应釜硫酸进料管线法兰有渗漏。

2.有的操作阀用塑料软管联接。。

3.六车间恶二嗪没有用DCS控制完善。

4.现场六车间楼梯口报警器接线头处应用油泥密封

宁夏坤辉气化有限公司

1.液氨罐区切断阀风线使用塑料管连接。

2.液氨储罐属一级重大危险源,没有独立的SIS系统,没有开展安全完整性等级(SIL)评定工作。

3.仪表巡检记录本使用2015年的记录本,巡检记录只记录到627日,并且巡检质量差。(检查时间82)

4.现场压缩机有渗油的现象。

宁夏英力特化工股份有限公司树脂分公司

1.SIS系统,没有开展安全完整性等级(SIL)评定工作。

2.现场承包商施工违章作业,高空作业没有搭设脚手架,无人监护。

固原市隐患清单(28条)

企业名称

隐患详情

整改情况

中石油宁夏销售公司固原油库

1.油库构成二级危险化学品重大危险源,43000立方米的汽油储罐未设置自动紧急切断阀门。(不符合安监总局令第40号第13条(二)要求)

2.汽车发油台周边地沟未采取分流措施。(不符合《石油库设计规范》第13.2条要求)

3.油库周边消火栓设置距汽油储罐壁不足15米。((不符合《石油库设计规范》第12.2.151)条要求),汽油罐与柴油罐之间未设置有效的消防通道。

4.应急预案未及时修订,缺风险评估报告和应急物资调查报告(不符合安监总局令第88号要求)

5.特殊作业未按照国家标准制定管理制度并有效执行。(不符合《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)要求)

6.汽油储罐的安全阀前后手阀未铅封挂牌。(不符合《安全生产法》第三十三条;《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)第8.3.5条要求)

7.危险化学品运输、装卸未严格执行四必查制度。危险化学品装卸作业未建立操作票并有效执行。

8.现场部分地面沉降明显,未建立沉降观察记录及相关制度。

9.报警信号安装在控制室的位置不合适(不符合《石油化工企业可燃气体和有毒气体检测报警设计规范》(GB50493)要求)。

10.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书、岗位安全操作规程及应急预案。

11.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查,特别针对控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求进行风险辨识、评估、控制、预警、制度响应的应急措施等要求。

12.未明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,未明确几级重大危险源。(安监总局令第40号第16条)

中石油固原销售分公司北新街加油站

1.2#埋地汽油罐存在泄漏,未采取有效措施。

2.自助加油停用未采取挂牌等安全措施。

3.灭火毯配数量不足。

4.加油站内设置宿舍不符合规范要求。

5.抽查部分灭火器缺检查记录。

6.应急预案未及时修订,缺风险评估报告和应急物资调查报告。

7.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书。

宁夏六盘山

热电厂

1.应急预案未及时修订,缺风险评估报告和应急物资调查报告。(不符合安监总局令第88号要求)

2.液氨储罐构成三级危险化学品重大危险源,重大危险源档案资料不全。(不符合安监总局令第40号第第二十二条要求)

3.液氨储罐现场未见倒罐规程。装卸场所未设置液氨有毒探头。(不符合安监总局令第40号第第十三(五)条要求)

4.液氨储罐的安全阀前后手阀未铅封挂牌。(不符合《安全生产法》第三十三条;《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)第8.3.5条要求)

5.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书、岗位安全操作规程及应急预案。(不符合安监总局令第40号第第第十七条要求)

6.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查。

7.未明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,未明确几级重大危险源。(不符合安监总局令第40号第十六条要求)

8.现场正压呼吸器配备不足。(不符合安监总局令第40号第二十条要求)

9.氢气站制氢厂房无动力风扇三台未有效运行

中卫市隐患清单(56条)

企业名称

隐患详情

整改情况

宁夏瑞泰科技股份有限公司

1.主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位的全员安全生产责任制不健全,岗位安全生产责任不明确。(不符合安监总局令第41号第十三条要求)

2.未根据实际情况制定安全生产制度,特别总控制室缺应急手册。(不符合安监总局令第41号第十四条要求)

3.应急预案未及时修订,缺风险评估报告和应急物资调查报告。(不符合安监总局令第88号要求)

4.特殊作业未按照国家标准制定管理制度并有效执行。(不符合《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871)要求)

5.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书、岗位安全操作规程及应急预案。

6.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查,特别针对光气化等多个控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求进行风险辨识、评估、控制、预警、制度响应的应急措施等要求。

7.液氨储罐构成三级危险化学品重大危险源,未设置进料自动紧急切断阀门。(不符合安监总局令第40号第13条(二)要求)

8.未按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值。(不符合安监总局令第40号第九条要求)

9.涉及两重点一重大的在役化工装置,未全部开展HAZOP分析。(不符合《国家安全监管总局、住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》安监总管三〔201376号第三条要求),部分SIS未安全验证(不符合安监总管三(2014116文要求)

宁夏渝丰化工股份有限公司

1.3000立方米二只液氨球罐构成一级重大危险源,未按要求装备紧急停车系统。(不符合安监总局令第40号第13条(二)要求)

2.未设置气防站(组)。(不符合安监总局令第41号第二十条(二)要求)

3.液氨储罐区水池旁未设置液氨有毒探头。(不符合安监总局令第40号第第十三(五)条要求)

4.生产区与非生产区未分开设置,并符合国家标准或者行业标准规定的距离。(不符合安监总局令第41号第九条要求)

5.罐区内疏散通道不足。

6.主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位的全员安全生产责任制不健全,岗位安全生产责任不明确。(不符合安监总局令第41号第十三条要求)

7.涉及两重点一重大的在役化工装置,未全部开展HAZOP分析。(不符合《国家安全监管总局、住房城乡建设部关于进一步加强危险化学品建设项目安全设计管理的通知》安监总管三〔201376号第三条要求)

8.液氨球罐构成一级重大危险源,未按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值。(不符合安监总局令第40号第九条要求)

9.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查。

宁夏紫光天化蛋氨酸有限责任公司

1.501车间控制室面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求进行风险辨识、评估、控制、预警、制度响应的应急措施等要求。(不符合安监总管三(2017121号第十三条要求)

2.501车间控制室缺安全技术说明书、应急手册,缺防止氰化氢气体进入措施。

3.501车间缺氰化氢气体泄漏处理的安全措施。

4.装卸岗位的控制室离装卸位距离不符合规范要求。

5.乙烯罐区部分地面沉降明显,未建立沉降观察记录及相关制度。

6.仪表桥架设置在防火堤不符合规范要求。

7.未建立管道事故专项应急预案。

8.部分SIS未安全验证(不符合安监总管三(2014116文要求)。

9.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书、岗位安全操作规程及应急预案。(不符合安监总局令第40号第第第十七条要求)

10.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查。

11.安全管理方面:领导带班、特殊作业升级、化学品储存数量、重大危险源监控、应急等管理内容指导性、针对性、可操作性不强。

宁夏华御化工有限公司

1.硝基氯苯控制室硝化工艺未持证上岗。(不符合安监总管三(2017121文第二条要求)

2.液氯储罐构成重大危险源,未按要求装备紧急停车系统。(不符合安监总局令第40号第13条(二)要求、不符合安监总管三(2017121文第五条要求)

3.液氯储罐上的一只安全阀跟部阀关闭未正常投用。(不符合安监总管三(2017121号第十五条要求)

4.液氯储存未设置防止泄漏的措施。

5.硝基氯苯控制室内的二只氯化苯仪表故障未见记录台帐。未设可燃气体报警系统。

6.硝基氯苯控制室缺应急手册,安全技术说明书。(不符合安监总局令第41号第十四条)

7.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书、岗位安全操作规程及应急预案。

8.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查,特别等多个控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求进行风险辨识、评估、控制、预警、制度响应的应急措施等要求。

9.未按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值。(不符合安监总局令第40号第九条要求)

10.涉及两重点一重大的在役化工装置,未全部开展HAZOP分析。(不符合安监总管三〔201376号第三条要求)

11.未设置气防站(组)。(不符合安监总局令第41号第二十条(二)要求)

宁夏中盛新科技有限公司

1.硝化控制室硝化工艺未持证上岗。(不符合安监总管三(2017121文第二条要求)

2.硝化控制室缺应急手册,安全技术说明书。(不符合安监总局令第41号第十四条)

3.硝化控制室未见DCS故障记录台帐。未设可燃气体报警记录台帐。

4.硝酸罐区构成三级重大危险源,未按要求出口设置紧急切断阀。液氨罐区构成四级重大危险源,未按要求进口设置紧急切断阀。

5.未设置气防站(组)。(不符合安监总局令第41号第二十一条(二)要求)

6.液氨储罐区水池旁未设置液氨有毒探头。(不符合安监总局令第40号第第十三(五)条要求)

7.涉及两重点一重大的在役化工装置,未全部开展HAZOP分析。(不符合安监总管三〔201376号第三条要求)

8.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查,特别硝化、罐区等多个控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要求进行风险辨识、评估、控制、预警、制度响应的应急措施等要求。

9.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书、岗位安全操作规程及应急预案。

10.液氨储罐现场未见倒罐规程。装卸场所未设置液氨有毒探头。(不符合安监总局令第40号第第十三(五)条要求)

11.液氨储罐的安全阀前手阀未铅封挂牌。(不符合《安全生产法》第三十三条;《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)第8.3.5条要求)

12.液氨储罐区水池旁未设置液氨有毒探头。(不符合安监总局令第40号第十三(五)条要求)

13.液氨储罐缺操作平台。

14.未明确重大危险源中关键装置、重点部位的责任人或者责任机构,未明确几级重大危险源。(不符合安监总局令第40号第十六条要求)

15.现场正压呼吸器配备不足。(不符合安监总局令第40号第二十条要求)

16.硝化反应釜周边缺NOX浓度报警探头。

宁东基地隐患清单(16条)

企业名称

隐患详情

整改情况

神华宁煤集团煤制油分公司

1.部分SIL定级可接受风险取值不对。部分SIL未验证(不符合安监总管三(2014116文要求)。

2.乙烯罐区周围设置大型管架,影响消防灭火。

3.核实红外线浓度检测仪安装高度。

4.仪表桥架设置在防火堤上不符合规范要求。

5.未建立管道事故专项应急预案。

6.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查。

7.煤制油项目检修安全管理方面:领导带班、特殊作业升级、化学品储存数量、重大危险源监控、应急等管理内容指导性、针对性、可操作性不强。

宁夏宝丰能源集团股份有限公司

1.工艺报警未经确认处置,缺报警处置管理制度,对报警处置要求,权限、程序等作出明确要求。

2.分离车间罐区:16只安全阀前后手阀未铅封挂牌。(不符合《安全生产法》第三十三条;《固定式压力容器安全技术监察规程》(TSG R0004-2009)第8.3.5条要求)。16只安全阀均已检验过期。(不符合安监总管三(2017121文第十五条要求)

3.抽查部分从业人员不熟悉本岗位涉及的危险化学品安全技术说明书、岗位安全操作规程及应急预案。(不符合安监总局令第40号第第第十七条要求)

4.应急预案修订未及时报备、宣贯。(不符合安监总局令第88号要求)

5.罐区:未进行LOPA分析及SIL定级、SIL验证。(不符合安监总管三(2014116文要求)

6.未按《重大火灾隐患判定方法》、《化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准》等进行安全风险分级管控和隐患排查。

7.未设置气防站(组)。(不符合安监总局令第41号第二十条(二)要求)

8.罐区构成一级重大危险源,未按照有关标准的规定采用定量风险评价方法进行安全评估,确定个人和社会风险值。(不符合安监总局令第40号第九条要求)

9.安全管理方面:领导带班、特殊作业升级、化学品储存数量、重大危险源监控、应急等管理内容指导性、针对性、可操作性不强。

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