宁夏回族自治区应急管理厅办公室

宁应急办函〔2025〕25号

自治区应急管理厅办公室关于印发《非高危

行业生产经营单位主要负责人安全生产

管理人员及其他从业人员安全生产

培训和考核指南》的通知

五市、宁东管委会应急管理局，各有关企业：

为有效指导我区应急管理系统监管的非高危行业（建材、机械、轻工、纺织、烟草等行业）生产经营单位开展安全生产培训和考核工作，自治区应急管理厅组织编写了《非高危行业生产经营单位主要负责人安全生产培训和考核指南》《非高危行业生产经营单位安全生产管理人员安全生产培训和考核指南》和《非高危行业生产经营单位其他从业人员安全生产培训和考核指南》（以下简称《指南》），现予以印发。《指南》作为工作参考，不作为执法依据，相关执法工作依照法律法规执行。

自治区应急管理厅

2025年9月22日

（此 件公开发布）

非高危行业生产经营单位主要负责人

安全生产培训和考核指南

为有效指导非高危行业生产经营单位开展对主要负责人的安全生产培训工作，进一步明确和细化有关培训和再培训的内容、学时安排、内部考核办法和考核要求，特编制本文。本文可适用于自治区应急管理系统监管的建材、机械、轻工、纺织、烟草等非高危行业领域的生产经营单位主要负责人的安全生产培训与考核。

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）

《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号公布，国家安全生产监督管理总局令第63号第一次修正，国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）

《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号公布，国家安全生产监督管理总局令第63号第一次修正，国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）

《宁夏回族自治区安全生产条例》（2022年7月29日，宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）

二、培训要求

1.生产经营单位主要负责人应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力。

2.培训按照国家和自治区有关安全生产培训的规定组织进行。生产经营单位委托安全生产培训机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。

3.安全生产培训可采用理论与实践相结合，综合运用讲授式、案例式、模拟式、讨论式和体验式等培训方式，灵活运用人工智能、虚拟现实、远程在线等信息化培训技术，鼓励进行实操教学，创新培训载体，提升培训质量。

4.生产经营单位应当建立安全生产培训档案，依法如实记录安全生产培训的时间、内容、参加人员、师资、学时记录、考核结果等情况。培训档案主要包括培训方案或培训计划、学员信息、培训记录、考勤记录、培训教材或课件、培训影像资料、考核资料、培训效果评估记录、培训总结等。档案的保存期限不得少于五年。

5.生产经营单位可通过在线培训考核平台记录培训情况。

6.生产经营单位可优先使用国家及应急管理部门评选出的优秀安全培训教材。

三、培训内容

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述，全面落实党中央、国务院，自治区党委、政府关于安全生产工作的决策部署，重点抓好以下培训内容。

（一）安全生产法律法规

《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》等法律法规、标准规范。

（二）安全生产管理

1.安全生产管理理论

安全生产管理的风险管理、系统安全、行为安全理论以及事故预防基本方法等。

2.安全生产管理基本内容

建设项目安全设施“三同时”；安全设施管理；安全生产检查；特种作业管理 （证件核查、作业管理、人员管理等）；工伤保险；安全生产责任保险；危险作业安全管理；相关方管理 （承包、承租单位的资质审查、统一协调、监督管理、安全检查）等。

3.安全生产责任制建立

a) 全员安全生产责任制的建立要求；

b) 全员安全生产责任制的主要内容；

c) 全员安全生产责任制的实施与考核。

4.安全生产规章制度和操作规程制定

a) 安全生产规章制度和操作规程的制定要求；

b) 安全生产规章制度和操作规程的实施程序。

5.安全生产标准化建设

a) 安全生产标准化的建设要求；

b) 安全生产标准化的实施程序。

6.安全生产教育培训计划制定

a) 安全生产教育培训计划的制定要求；

b) 安全生产教育培训计划的实施程序。

7.安全生产投入要求

a) 安全生产投入的主要内容；

b) 安全生产费用的提取与使用。

8.安全风险分级管控和隐患排查治理机制建立

安全风险分级管控和隐患排查治理的主要内容；

b) 工贸企业重大事故隐患判定标准；

c) 事故隐患排查和治理的实施程序；

d) 风险分级管控和隐患排查治理信息化系统的使用。

9.应急处置与救援

a) 生产安全事故应急预案的编制程序；

b) 生产安全事故应急救援预案；

c) 事故应急救援体系；

d ) 事故应急处置的流程。

10.企业安全文化

a) 企业安全文化基本知识；

b) 企业安全文化建设的基本要素和评价准则。

11.本行业国内外先进安全生产管理经验

a) 国内先进的安全管理案例分析；

b) 国外先进的安全管理案例分析。

（三）安全生产技术

1.通用安全技术：机械安全技术、电气安全技术、防火防爆安全技术、常见危险作业（动火作业；有限空间作业；吊装作业；临时用电作业；爆破作业；高处作业等）安全技术、危险化学品安全等；

2.本行业安全生产专业技术：结合非高危行业生产经营单位所属行业的安全生产特点及重点监管专项领域，实施安全生产专业技术知识培训。

（四）事故案例

1.事故报告及调查处理

a) 生产安全事故报告；

b) 生产安全事故调查和处理。

2.典型事故案例分析

a) 典型事故案例分析与违法处理；

b) 应急救援案例分析。

四、再培训内容

紧跟安全生产工作形势和任务要求，重点抓好以下培训内容：

涉及本行业安全生产的新法律法规、标准规范；

b) 安全生产新管理知识；

c) 有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；

d) 本行业国内外先进的安全生产管理经验；

e) 本行业典型事故及应急救援案例分析。

五、内部考核

（一）考核办法

1.生产经营单位可依据“谁组织培训，谁负责考核”的原则组织开展内部考核工作。

2.考核内容可包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术和事故案例四部分。鼓励采用电脑端或移动端等线上、闭卷方式考试。考试采用百分制，满分100分，建议80分及以上为合格。

3.未达到培训要求的，可以重新组织培训。

（二）学时安排和考核要求

生产经营单位主要负责人初次参加安全生产培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。具体学时安排和考核要求可参考下表1和表2：

表1 生产经营单位主要负责人初次培训学时安排和考核要求

项目	培训内容	学时	考核要求
初次培训	安全生产法律法规	4	重点掌握：《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》等法律法规、标准规范。
安全生产管理	安全生产

管理理论	2	重点掌握：安全生产管理的风险管理、系统安全、行为安全理论以及事故预防基本方法等。
安全生产管理

基本内容	2	重点掌握：建设项目安全设施“三同时”；安全设施管理；安全生产检查；特种作业管理 （证件核查、作业管理、人员管理等）；工伤保险；安全生产责任保险；危险作业安全管理；相关方管理 （承包、承租单位的资质审查、统一协调、监督管理、安全检查）等相关要求。
安全生产

责任制建立	1	重点掌握：全员安全生产责任制的建立要求；主要负责人安全生产责任制的主要内容；全员安全生产责任制的实施与考核。
安全生产规章

制度和操作

规程制定	1	重点掌握：安全生产规章制度和操作规程的制定要求和实施程序。
安全生产

标准化建设	1	重点掌握：安全生产标准化的建设要求和实施程序。
安全生产教育

培训计划制定	1	重点掌握：安全生产教育培训计划的制定要求和实施程序。
安全生产

投入要求	1	重点掌握：安全生产投入的主要内容；安全生产费用的提取与使用。
安全风险分级管控和隐患

排查治理机制建立	2	重点掌握：安全风险分级管控和隐患排查治理的主要内容；工贸企业重大事故隐患判定标准；事故隐患排查和治理的实施程序；风险分级管控和隐患排查治理信息化系统的使用。
应急处置

与救援	2	重点掌握：生产安全事故应急预案的编制程序；生产安全事故应急救援预案管理要求；事故应急救援体系的主要内容；事故应急处置的流程。
企业安全文化	1	重点掌握：企业安全文化基本知识；企业安全文化建设的基本要素和评价准则。
本行业国内外先进安全生产管理经验	2	重点掌握：国内外先进的安全管理案例分析。
安全生产技术	通用安全技术	2	重点掌握：机械安全技术、电气安全技术、防火防爆安全技术、常见危险作业安全技术、危险化学品安全等。
本行业安全生产专业技术	4	重点掌握：本行业生产工艺流程、主要设备设施的主要安全风险和安全防护措施，异常工况及事故应急处置措施。
事故案例	事故报告及

调查处理	2	重点掌握：生产安全事故报告程序及要求； 生产安全事故调查处理要求。
典型事故

案例分析	4	重点掌握：典型事故案例分析与违法处理；应急救援案例分析。
总学时	32
表2 生产经营单位主要负责人再培训学时安排和考核要求

项目	培训内容	学时	考核要求

再 培 训	a)涉及本行业安全生产的新法律法规、标准规范；

b) 安全生产新管理知识；

c) 有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；

d) 本行业国内外先进的安全生产管理经验；

e) 本行业典型事故及应急救援案例分析。	12	重点掌握：涉及本行业安全生产的新法律法规、标准规范；安全生产新管理知识；有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；本行业国内外先进的安全生产管理经验和典型做法；本行业典型事故案例分析与违法行为处罚；应急救援案例分析。
总学时	12
非高危行业生产经营单位安全生产管理人员

安全生产培训和考核指南

为有效指导非高危行业生产经营单位开展对安全生产管理人员的安全生产培训工作，进一步明确和细化有关培训和再培训的内容、学时安排、内部考核办法和考核要求，特编制本文。本文可适用于自治区应急管理系统监管的建材、机械、轻工、纺织、烟草等非高危行业领域的生产经营单位安全生产管理人员的安全生产培训与考核。

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）

《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号公布，国家安全生产监督管理总局令第63号第一次修正，国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）

《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号公布，国家安全生产监督管理总局令第63号第一次修正，国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）

《宁夏回族自治区安全生产条例》（2022年7月29日，宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）

二、培训要求

1.生产经营单位安全生产管理人员应当接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和安全生产管理能力。

2.培训按照国家和自治区有关安全生产培训的规定组织进行。生产经营单位委托安全生产培训机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。

3.安全生产培训可采用理论与实践相结合，综合运用讲授式、案例式、模拟式、讨论式和体验式等培训方式，灵活运用人工智能、虚拟现实、远程在线等信息化培训技术，鼓励进行实操教学，创新培训载体，提升培训质量。

4.生产经营单位应当建立安全生产培训档案，依法如实记录安全生产培训的时间、内容、参加人员、师资、学时记录、考核结果等情况。培训档案主要包括培训方案或培训计划、学员信息、培训记录、考勤记录、培训教材或课件、培训影像资料、考核资料、培训效果评估记录、培训总结等。档案的保存期限不得少于五年。

5.生产经营单位可通过在线培训考核平台记录培训情况。

6.生产经营单位可优先使用国家及应急管理部门评选出的优秀安全培训教材。

三、培训内容

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述，全面落实党中央、国务院，自治区党委、政府关于安全生产工作的决策部署，重点抓好以下培训内容。

（一）安全生产法律法规

《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》等法律法规、标准规范。

（二）安全生产管理

1.安全生产管理理论

安全生产管理的风险管理、系统安全、行为安全理论以及事故预防基本方法等。

2.安全生产管理基本内容

建设项目安全设施“三同时”；安全设施管理；安全生产检查；特种作业管理 （证件核查、作业管理、人员管理等）；工伤保险；安全生产责任保险；危险作业安全管理；相关方管理 （承包、承租单位的资质审查、统一协调、监督管理、安全检查）等。

3.安全生产责任制建立

a) 全员安全生产责任制的主要内容；

b) 全员安全生产责任制的实施要点。

4.安全生产规章制度和操作规程制定

a) 安全生产规章制度和操作规程的主要内容；

b) 安全生产规章制度和操作规程的编制要点。

5.安全生产标准化建设

a) 安全生产标准化的基本知识和建设内容；

b) 安全生产标准化持续改进的程序和要点。

6.安全生产教育培训计划制定

a) 安全生产教育培训计划的编制要点；

b) 安全生产教育培训计划的实施管理；

c)安全生产教育培训档案管理。

7.安全生产检查要求

a) 安全生产检查的类型、内容和方法；

b) 安全生产检查的工作程序和要点。

8.安全风险分级管控和隐患排查治理机制建立

a) 安全风险分级管控和隐患排查治理的主要内容；

b) 工贸企业重大事故隐患判定标准；

c) 安全生产风险辨识与评估的程序与要点；

d) 风险管控和隐患排查整改的程序和要点；

e) 违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等不安全行为的纠正要点；

f) 风险分级管控和隐患排查治理信息化系统。

9.应急处置与救援要求

a) 应急管理基本知识；

b) 应急处置的内容和要求；

c) 生产安全事故应急救援预案的编制；

d) 事故现场应急救援措施；

e) 受伤人员的救治措施；

f) 应急救援演练的程序和要点。

10.企业安全文化

a) 企业安全文化基本知识；

b) 企业安全文化建设的基本要素和评价准则。

11.本行业国内外先进安全生产管理经验

a) 国内先进的安全管理案例分析；

b) 国外先进的安全管理案例分析。

（三）安全生产技术

1.通用安全技术：机械安全技术、电气安全技术、防火防爆安全技术、常见危险作业（动火作业；有限空间作业；吊装作业；临时用电作业；爆破作业；高处作业等）安全技术、危险化学品安全、企业内运输安全、事故应急技能及现场急救技术等；

2.本行业安全生产专业技术：结合非高危行业生产经营单位所属行业的安全生产特点及重点监管专项领域，实施安全生产专业技术知识培训。

（四）事故案例

1.事故报告及调查处理

a) 生产安全事故报告；

b) 生产安全事故调查和处理；

c) 生产安全事故统计与分析；

d) 生产安全事故调查的程序和要点。

2.典型事故案例分析

a) 典型事故案例分析与违法处理；

b) 应急救援案例分析。

四、再培训内容

紧跟安全生产工作形势和任务要求，重点抓好以下培训内容：

a) 涉及本行业安全生产的新法律法规、标准规范；

b) 安全生产新管理知识；

c) 有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；

d) 本行业国内外先进的安全生产管理经验；

e) 本行业典型事故及应急救援案例分析。

五、内部考核

（一）考核办法

1.生产经营单位可依据“谁组织培训，谁负责考核”的原则组织开展内部考核工作。

2.考核内容可包括安全生产法律法规、安全生产管理、安全生产技术和事故案例四部分。鼓励采用电脑端或移动端等线上、闭卷方式考试。考试采用百分制，满分100分，建议80分及以上为合格。

3.未达到培训要求的，可以重新组织培训。

（二）学时安排和考核要求

生产经营单位安全生产管理人员初次参加安全生产培训时间不得少于32学时，每年再培训时间不得少于12学时。具体学时安排和考核要求可参考下表1和表2：

表1 生产经营单位安全生产管理人员初次培训学时安排和考核要求

项目	培训内容	学时	考核要求
初次培训	安全生产法律法规	4	重点掌握：《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《宁夏回族自治区安全生产条例》《宁夏回族自治区安全生产风险管控与安全生产事故隐患排查治理办法》等法律法规、标准规范。
安全生产管理	安全生产

管理理论	1	重点掌握：安全生产管理的风险管理、系统安全、行为安全理论以及事故预防基本方法等。
安全生产管理

基本内容	2	重点掌握：建设项目安全设施“三同时”；安全设施管理；安全生产检查；特种作业管理 （证件核查、作业管理、人员管理等）；工伤保险；安全生产责任保险；危险作业安全管理；相关方管理 （承包、承租单位的资质审查、统一协调、监督管理、安全检查）等相关要求。
安全生产责任制建立	1	重点掌握：全员安全生产责任制的主要内容； 全员安全生产责任制的实施要点。
安全生产规章

制度和操作

规程制定	1	重点掌握：安全生产规章制度和操作规程的主要内容和编制要点。
安全生产

标准化建设	1	重点掌握：安全生产标准化的基本知识和建设内容；安全生产标准化持续改进的程序和要点。
安全生产教育

培训计划制定和安全生产检查要求	2	重点掌握：安全生产教育培训计划的编制要点；安全生产教育培训计划的实施管理；安全生产教育培训档案管理；安全生产检查的类型、内容和方法；安全生产检查的工作程序和要点。
安全风险分级

管控和隐患排查治理机制建立	2	重点掌握：安全风险分级管控和隐患排查治理的主要内容；工贸企业重大事故隐患判定标准；安全生产风险辨识与评估的程序与要点；风险管控和隐患排查整改的程序和要点； 违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程等不安全行为的纠正要点；风险分级管控和隐患排查治理信息化系统。
应急处置与救援	2	重点掌握：应急管理基本知识；应急处置的内容和要求；生产安全事故应急救援预案的编制；事故现场应急救援措施；受伤人员的救治措施；应急救援演练的程序和要点。
企业安全文化	1	重点掌握：企业安全文化基本知识；企业安全文化建设的基本要素和评价准则。
本行业国内外

先进安全生产

管理经验	1	重点掌握：国内外先进的安全管理案例分析。
安全生产技术	通用安全技术	4	重点掌握：机械安全技术、电气安全技术、防火防爆安全技术、常见危险作业（动火作业；有限空间作业；吊装作业；临时用电作业；爆破作业；高处作业等）安全技术、危险化学品安全、企业内运输安全、事故应急技能及现场急救技术等。
本行业安全生产专业技术	4	重点掌握：本行业生产工艺流程、主要设备设施的主要安全风险和安全防护措施，异常工况及事故应急处置措施等。
事故案例	事故报告及调查处理	2	重点掌握：生产安全事故报告；生产安全事故调查和处理；生产安全事故统计与分析；生产安全事故调查的程序和要点。
典型事故

案例分析	4	重点掌握：典型事故案例分析与违法处理； 应急救援案例分析。
总学时	32
表2 生产经营单位安全生产管理人员再培训学时安排和考核要求

项目	培训内容	学时	考核要求

再

培

训	a)涉及本行业安全生产的新法律法规、标准规范；

b) 安全生产新管理知识；

c) 有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；

d) 本行业国内外先进的安全生产管理经验；

e) 本行业典型事故及应急救援案例分析。	12	重点掌握：涉及本行业安全生产的新法律法规、标准规范；安全生产新管理知识；有关本行业的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；本行业国内外先进的安全生产管理经验和典型做法；本行业典型事故案例分析与违法行为处罚；应急救援案例分析等。
总学时	12

非高危行业生产经营单位其他从业人员

安全生产培训和考核指南

为有效指导非高危行业生产经营单位开展对其他从业人员（包括劳务派遣人员、实习人员、灵活用工人员）的安全生产培训工作，进一步明确和细化有关培训和再培训的内容、学时安排、内部考核办法和考核要求，特编制本文。本文可适用于自治区应急管理系统监管的建材、机械、轻工、纺织、烟草等非高危行业领域的生产经营单位其他从业人员的安全生产培训与考核。

一、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第88号）

《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第3号公布，国家安全生产监督管理总局令第63号第一次修正，国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）

《安全生产培训管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第44号公布，国家安全生产监督管理总局令第63号第一次修正，国家安全生产监督管理总局令第80号第二次修正）

《宁夏回族自治区安全生产条例》（2022年7月29日，宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会第三十六次会议修订）

二、培训要求

1.生产经营单位应加强其他从业人员安全生产培训，未经安全生产培训合格的其他从业人员，不得上岗作业。

2.培训按照国家和自治区有关安全生产培训的规定组织进行。生产经营单位委托安全生产培训机构进行安全培训的，保证安全培训的责任仍由本单位负责。

3.生产经营单位应当根据工作性质对其他从业人员进行安全培训，保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。

4.生产经营单位其他从业人员调岗或离岗超过国家规定时间重新上岗时，应当重新接受岗位相关的安全培训。

5.生产经营单位实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时，应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。

6.安全生产培训可采用理论与实践相结合，综合运用讲授式、案例式、模拟式、讨论式和体验式等培训方式，灵活运用人工智能、虚拟现实、远程在线等信息化培训技术，鼓励进行实操教学，创新培训载体，提升培训质量。

7.生产经营单位应当建立安全生产培训档案，依法如实记录安全生产培训的时间、内容、参加人员、师资、学时记录、考核结果等情况。培训档案主要包括培训方案或培训计划、学员信息、培训记录、考勤记录、培训教材或课件、培训影像资料、考核资料、培训效果评估记录、培训总结等。档案的保存期限不得少于五年。

8.生产经营单位可通过在线培训考核平台记录培训情况。

9.生产经营单位可优先使用国家及应急管理部门评选出的优秀安全培训教材。

三、培训内容

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要论述，全面落实党中央、国务院，自治区党委、政府关于安全生产工作的决策部署，重点抓好以下培训内容。

（一）岗前培训内容

1.公司 （厂）级安全培训内容

a) 安全生产法律法规和本单位安全生产情况：

——安全生产法律法规简介；

——本单位安全生产情况；

——本单位安全生产基本知识；

b) 本单位安全生产规章制度和劳动纪律：

——本单位安全生产规章制度；

——本单位安全生产劳动纪律；

c) 从业人员安全生产权利和义务；

d) 本公司（厂）工作环境及安全风险；

e) 企业安全文化：

——安全文化的定义和内涵；

——安全文化建设的基本要素；

——本企业的安全文化；

f) 从业人员心理疏导：

——心理疏导基本知识和技能；

g) 有关事故案例；

h) 其他需要培训的内容。

2.部门（车间）级安全培训内容

a) 本部门（车间）工作环境及安全风险；

b) 所从事工种可能遭受的伤亡事故；

c) 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

d) 自救互救、急救方法、疏散逃生和现场紧急情况的处置；

e) 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

f) 本部门（车间）安全生产状况及规章制度；

g) 预防事故的措施、事故报告及应注意的安全事项；

h) 有关事故案例；

i) 其他需要培训的内容。

3.班组级安全培训内容

班组级安全培训鼓励现场实训观摩教学，主要包括以下培训内容：

a) 本班组工作环境及安全风险与事故防控措施；

b) 本班组安全生产状况及要求；

c) 岗位安全责任；

d) 岗位安全操作规程；

e) 岗位安全操作技能；

f) 岗位之间工作衔接配合的安全事项；

g) 岗位安全风险辨识、安全隐患排查、事故预防及应急处置措施；

h) 有关事故案例；

i) 其他需要培训的内容。

（二）再培训内容

紧跟安全生产工作形势和任务要求，重点抓好以下培训内容：

a) 涉及本行业安全生产的法律法规；

b) 安全生产规章制度和操作规程；

c) 岗位安全操作技能；

d) 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保养知识；

e) 作业场所和工作岗位存在的安全风险；

f) 生产安全事故防范技术和管理措施；

g) 紧急情况时应急措施，疏散逃生、自救互救知识和技能；

h) 有关本岗位的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求；

i) 生产安全事故案例；

j) 其他需要培训的内容。

五、内部考核

（一）考核办法

1.生产经营单位可依据“谁组织培训，谁负责考核”的原则组织开展内部考核工作。

2.考核内容可包括安全生产理论知识和岗位技能知识两部分。鼓励采用电脑端或移动端等线上、闭卷考试方式开展安全生产理论知识考核；鼓励采用实际操作、模拟操作或手指口述等方式开展岗位技能知识考核。考试采用百分制，满分100分，建议80分及以上为合格。

3.未达到培训要求的，可以重新组织培训。

（二）学时安排和考核要求

生产经营单位其他从业人员，岗前三级安全培训时间不得少于24学时，每年再培训时间可不少于8学时。具体学时安排和考核要求可参考下表1和表2：

表1 生产经营单位其他从业人员岗前培训学时安排和考核要求

项目	培训内容	学时	考核要求
三级安全培训	公司（厂）级安全培训	a) 安全生产法律法规和本单位安全生产情况；

b) 本单位安全生产规章制度和劳动纪律；

c) 从业人员安全生产权利和义务；

d) 本公司（厂）工作环境及安全风险；

e) 企业安全文化；

f) 从业人员心理疏导；

g) 有关事故案例；

h) 其他需要培训的内容。	8	重点掌握：安全生产法律法规简介；本单位安全生产情况；本单位安全生产基本知识、规章制度和劳动纪律；从业人员安全生产权利和义务；本公司（厂）工作环境及安全风险；从业人员心理疏导基本知识； 有关事故案例等。
部门（车间）级安全培训	a) 本部门（车间）工作环境及安全风险；

b) 所从事工种可能遭受的伤亡事故；

c) 所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；

d) 自救互救、急救方法、疏散逃生和现场紧急情况的处置；

e) 安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；

f) 本部门（车间）安全生产状况及规章制度；

g) 预防事故的措施、事故报告及应注意的安全事项；

h) 有关事故案例；

i) 其他需要培训的内容。	6	重点掌握：本部门（车间）工作环境及安全风险；所从事工种可能遭受的伤亡事故；所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准；自救互救、急救方法、疏散逃生和现场紧急情况的处置；安全设备设施、个人防护用品的使用和维护；预防事故的措施、事故报告及应注意的安全事项；有关事故案例等。
班组级安全培训	a) 本班组工作环境及安全风险与事故防控措施；

b) 本班组安全生产状况及要求；

c) 岗位安全责任；

d) 岗位安全操作规程；

e) 岗位安全操作技能；

f) 岗位之间工作衔接配合的安全事项；

g) 岗位安全风险辨识、安全隐患排查、事故预防及应急处置措施；

h) 有关事故案例；

i) 其他需要培训的内容。	10	重点掌握：本班组工作环境及安全风险与事故防控措施；本班组安全生产状况及要求；岗位安全责任；岗位安全操作规程；岗位安全操作技能；岗位之间工作衔接配合的安全事项；岗位安全风险辨识、安全隐患排查、事故预防及应急处置措施； 有关事故案例。
总学时	24
表2 生产经营单位其他从业人员再培训学时安排和考核要求

项目	培训内容	学时	考核要求
再

培

训	a) 涉及本行业安全生产的法律法规；

b) 安全生产规章制度和操作规程；

c) 岗位安全操作技能；

d) 安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保养知识；

e) 作业场所和工作岗位存在的安全风险；

f) 生产安全事故防范技术和管理措施；

g) 紧急情况时应急措施，疏散逃生、自救互救知识和技能；

h) 生产安全事故案例；

i) 其他需要培训的内容。	8	重点掌握：涉及本行业安全生产的法律法规；安全生产规章制度和操作规程；岗位安全操作技能；安全设备、设施、工具、劳动防护用品的使用、维护和保养知识；作业场所和工作岗位存在的安全风险；生产安全事故防范技术和管理措施；有关本岗位的新工艺、新技术、新材料及新设备的安全技术要求;紧急情况时应急措施，疏散逃生、自救互救知识和技能；生产安全事故案例等。
总学时	8

宁夏回族自治区应急管理厅办公室 2025年9月22日印发