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2019年1-10月份全区生产安全事故基本情况

来源: 作者: 日期: 2019-11-01

一、生产安全情况

(一)基本情况

10月份,全区发生生产安全事故17起、同比上升30.8%,死亡11人、同比下降31.3%,受伤12人、同比下降7.7%,直接经济损失192.3万元、同比下降77.3%。

1-10月份,全区发生生产安全事故160起、同比下降29.2%,死亡129人、同比下降25%,受伤92人、同比下降56.6%,直接经济损失3334万元、同比下降49.6%;发生较大事故2起、死亡8人,同比均下降33.3%。

从事故分布8个统计单位看,银川市发生生产安全事故69起、同比下降20.7%,死亡41人、同比下降8.9%;石嘴山市发生生产安全事故30起、同比下降26.8%,死亡27人、同比下降32.5%;吴忠市发生生产安全事故12起、同比下降55.6%,死亡14人、同比下降46.2%;固原市发生生产安全事故3起、同比下降76.9%,死亡3人、同比下降80%;中卫市发生生产安全事故15起、同比下降28.6%,死亡17人、同比上升13.3%;宁东地区发生生产安全事故8起、死亡8人,同比分别持平;铁路发生生产安全事故7起、同比上升2.5倍,死亡5人、同比上升4倍;高速公路发生生产安全事故16起、同比下降40.7%,死亡14人、同比下降36.4%。

    从事故分布行业(领域)看,道路交通领域发生生产安全事故78起、同比下降45.5%,死亡46人、同比下降45.9%,发生较大生产安全事故1起、同比持平,死亡4人、同比下降20%;工矿商贸领域发生生产安全事故75起、同比下降5.1%,死亡78人、同比下降7.1%(其中:煤矿领域发生事故3起、死亡3人,同比分别下降57.1%和66.7%;金属非金属矿山领域发生事故1起、死亡1人,同比分别净增1起、1人;建筑施工(含交通建设)领域发生事故25起、同比上升56.3%,死亡25人,同比上升38.9%;化工领域发生事故8起、同比下降11.1%,死亡10人、同比上升42.9%;冶金领域发生事故3起、死亡3人,同比分别下降66.7%;机械领域发生事故2起、死亡2人,同比分别下降33.3%;有色领域发生事故1起、死亡1人,同比分别净增1起、1人;建材领域发生事故1起、死亡1人,同比分别下降75%;其他行业领域发生事故31起、同比上升10.7%,死亡32人、同比上升6.7%),发生较大生产安全事故1起、死亡4人,同比分别下降50%和42.9%。

1-10月份,石油天然气、烟花爆竹、民航飞行、渔业船舶等行业没有发生生产安全事故。

(二)主要特点

1.全区安全生产形势持续向好1-10月份,全区生产安全事故总量同比持续下降,事故起数和死亡人数分别下降29.2%和25%。

2.一般性事故总量仍然偏大。1-10月份,工矿商贸领域零打碎敲事故多发,共发生事故75起、死亡78人,除发生一起较大事故死亡4人外,其他均为一般性事故。

3.个别时段事故集中。4月份、7月份事故起数和死亡人数集中,7月份最多,共发生事故23起、死亡19人。其中,2-4月、6-7月、9-10月事故起数集中;2-4月、5-7月死亡人数集中。

4.高处坠落事故多发。1-10月份,全区共发生高处坠落事故27起、死亡28人,同比增加6起、6人,分别上升28.6%和27.3%,事故起数和死亡人数均占工矿商贸事故起数和死亡人数的30%以上。

  二、自然灾害情况

截止目前,全区自然灾害共造成15.18万人受灾,紧急转移安置364人,农作物受灾面积2.98万公顷,绝收0.35万公顷,倒塌及严重损坏房屋180余户481间,一般损坏房屋326户595间,直接经济损失3.08亿元,因灾死亡9人(其中,原州区因洪涝造成1人死亡、滑坡造成2人死亡;海原县因溃坝洪水造成6人死亡)。

灾情特点。年初以来降雨偏多,干旱情况有所缓解。农作物受灾面积、绝收面积、房屋倒塌及严重损坏数量、直接经济损失均比2018年下降。综合2019年洪涝、低温冷冻灾害情况均比2018年偏轻,但风雹、地质滑坡灾害均比2018年偏重。

三、风险监测预警情况

(一)气象信息

    10月份,全区平均气温为9.0C,较往年同期偏高0.2C,各地平均气温在2.6C—10.9C之间,除石嘴山、平罗、中卫、贺兰、石炭井、青铜峡、海原偏低0.1C—1.3C外,全区大部分地区偏高0.1C—0.9C。全区平均降水量为30.8毫米,较常年同期偏多73%,各地降水量9.9—64.1毫米。海原、陶乐、韦州、中宁、盐池、兴仁、中卫降水量较常年偏多1倍以上。

    预测11月份,全区各地平均气温较往年偏高1.0C左右,降水偏多50%左右。需关注清晨雾天、降雨、雨雪及大风天气对交通、旅游以及设施农业生产的影响。

(二)地震灾害信息

    10月份,宁夏及周边地区(距边界50km范围内)共发生0级以上地震17次,其中0—0.9级9次,1.0—1.9级8次,无2.0级以上地震发生。宁夏境内发生13次,最大地震为10月3日9时26分同心1.8级地震;宁夏周边地区发生4次,最大地震为10月24日20时25分甘肃平凉1.9级地震。

    综合分析,10月份宁夏及周边地区地震活动主要集中在石嘴山-乌海及中卫-同心一带。

四、下一步工作措施

一是要坚决克服麻痹思想,进一步增强风险防范工作的紧迫感和责任感。四季度历来是生产安全事故易发多发期,各类生产经营活动进入旺季,煤炭、燃气、烟花爆竹等需求量增大,交通运输繁忙,建筑施工赶工期、抢进度、超能力、超强度生产现象普遍,再加上入冬冰雪、大风寒潮、团雾等灾害性天气多发,各类安全风险叠加交织,安全生产形势依然严峻。各地区、各部门和单位要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述精神,牢固树立以人民为中心的发展思想,从思想认识、组织领导、责任措施等方面真正把安全生产摆在突出位置,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求,坚决扛起防范化解重大安全风险的政治责任。要增强忧患意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,始终绷紧安全这根弦,以极端负责的精神抓实抓好安全生产各项工作。要盯紧本地区、本行业(领域)和本单位重大风险和突出隐患,加大排治力度,严格落实风险管控措施,严防事故反弹,确保年度安全生产控制指标不突破。

二是要深刻吸取事故教训,深入排治冬季安全风险隐患。燃气、建筑、消防等行业与群众生活息息相关,近期全国连续发生的事故影响人民群众安全感,我区燃气供应领域事故也时有发生。各地区、各部门和单位要举一反三,吸取事故教训,采取有效防控措施,排治冬季安全风险。燃气安全。要督促城市燃气、供水、供热等单位加大设施设备运行安全巡查维护力度,落实冬季安全防护措施,确保全系统各环节安全运行;要组织排查餐饮、娱乐等场所燃气使用安全隐患,严惩无证经营燃气特别是瓶装液化气违法行为。建筑施工。要强化安全专项治理,加大对起重机械、深基坑等危险性较大工程项目及设施的检查频次,落实施工现场安全隐患排治和作业人员“三违”行为管控,杜绝赶工期、抢进度施工行为,严防因冰冻气候造成的高空坠落事故发生。消防安全。要切实做好冬春季节火灾防控工作,深入开展森林和草原火源、火种隐患排治和大型商业综合体等消防设施安全专项整治,强化电动车充电安全消防管理,深入小企业、小作坊和“三合一”“多合一”等场所开展消防隐患排治工作,有效维护人民群众生命和财产安全。

三是要认真落实《专题会议纪要》工作部署。11月1日,自治区安委办召开全区生产安全事故统计调度会议,分析研究当前安全生产事故统计和事故调查处理结案情况,安排部署下一步工作。会议围绕“高度重视事故统计和录入,严格落实事故调查处理结案,落实诚信体系‘黑名单’报告制度;做好年度安全生产考核迎检”四方面工作重点部署。各地、各部门和单位要站在讲政治的高度认真准备,切实做好工作自查和整改,确保工作落到实处,确保考核工作取得好成绩。

 

    10月份工矿商贸事故情况

 

1.10月1日14时31分许,银川市永宁县,宁夏路桥工程股份有限公司发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。

2.10月3日8时35分许,银川市金凤区万寿路和大连路路口东南角,杭州市市政工程集团有限公司承建的银川阅海湾中央商务区地下交通建设工程二标段发生一起高处坠落事故,造成1人死亡。

3.10月8日4时26分许,银川市贺兰县,宁夏原种场宁夏鹏聿机械设备租赁有限公司拌合站内,搅拌机操作工宋纪亮在搅拌机内清理余料时,另一名搅拌机操作工安沛在不知情的情况下启动搅拌机,宋纪亮被搅拌机搅伤,经抢救无效造成死亡。

4.10月12日17时45分许,石嘴山市平罗县,宁夏永威炭业有限责任公司发生一起其他伤害事故,造成1人死亡。

5.10月22日14时00分许,银川市西夏区,宁夏施能达市政工程有限公司发生一起物体打击事故,造成1人受伤。

6.10月23日11时40分许,银川市西夏区,四川中和建禹建筑工程有限公司发生一起坍塌事故,造成1人死亡。

7.10月26日3时00分许,石嘴山市平罗县,石嘴山市慧宁煤炭制品有限公司1#活化炉在烘炉升温复产期间,一名作业人员在活化炉炉顶加料时发生事故,造成1死亡。

8.10月30日12时许,中卫市沙坡头区,中铁五局一分公司承建的乌玛高速A7标段预制梁厂内,一名工人在操作龙门吊移动制梁模具时,模具掉落砸中头部,经抢救无效死亡。

 

1-10月份较大生产安全事故情况

 

    1.1月16日12时30分许,吴忠市盐池县境内,贺玉家驾驶宁C88679号大众牌小型轿车(出租车),沿盐惠公路由北向南行驶至盐川大道交叉路口处,与沿盐川大道由西向东由祁继红驾驶宁A7Q199号大众牌小型轿车发生相撞,造成4人死亡,5人受伤。

2.8月29日9时15分许,中卫工业园区内中卫联合新澧化工有限公司煤气炉发生爆炸事故,共造成4人死亡,3人受伤。其中3人当场死亡,1人因抢救无效于8月30日上午死亡。

 

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