应急管理信息

宁夏应急管理信息 2023年第2期

来源:自治区应急管理厅 2023.01.13

自治区应急管理厅牵头建立应急救援力量

快速投运机制

近期,自治区应急管理厅立足“全灾种、大应急”需要,会同公安厅、交通运输厅、兰州铁路监督管理局、中国铁路兰州局集团、民航宁夏安全监督管理局、西部机场集团宁夏机场公司、宁夏交通投资集团等8个部门联合印发《应急救援力量快速投运机制》,建立了联合保障、联络会商、联演联训、灾情联动和专家支持等工作制度,明确了快速投运保障措施,细化了各有关方面责任,打通了抢险救援力量调运和应急资源投送的“快车道”,对推进应急救援保障体系建设、快速开展抢险救灾、提高应急救援实效具有重要推动意义。一是突出多方联动。成立由应急、公安、交通、民航、铁路等有关部门主要领导及相关负责同志为成员的应急救援协同保障机制联络组,加强联络会商,及时协调解决快速投运保障工作中遇到的问题。各部门结合应急演练、教育培训等活动,不断完善应急救援力量快速投运的指挥协调机制和措施,着力提高快速投运效能。二是突出全程保障。《机制》对抢险处突中应急救援力量、抢险救援物资快速投运至灾区进行了全流程规范,《应急救援力量快速投运指令》下达后,各有关部门严格按照职责做好相应工作,保障救援力量快速通行、安全返回。三是突出实战引领。《机制》的启用有助于及时开设应急救援绿色通道,从优选择运输方式,对开展交通管制引导,做好抢险救援车辆优先加油、加水、餐饮、维修等服务,以及协调航空管制、航线管控、铁路班次优先调运等重点环节进行了细化,确保灾害事故发生后应急力量、救援物资能快速、高效、安全运抵现场,第一时间开展抢险救援,最大限度保障人民群众生命财产安全。(厅救援协调与预案管理处)

石嘴山市扎实推进安全生产重大隐患专项整治

为切实做好岁末年初安全生产工作,石嘴山市细化工作部署,扎实有序推进岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查一是提高政治站位,压实整治工作责任。石嘴山市委、市政府先后召开会议传达学习习近平总书记对河南安阳“11·21”特别重大火灾事故作出的重要指示精神,研究部署贯彻落实意见,市安委会4个常态化督导检查组加强督促指导,不定期开展暗查暗访,督促各县区、各有关部门和企业全面开展自查自纠,建立“问题清单、任务清单、责任清单”,确保专项整治见成效。二是突出重点领域,全面开展排查整治。建立由37名行业专家组成的专家组,对照重大隐患判定标准,全面开展整治行动。截至目前,全市共派出督导组3个,邀请专家18名,排查危险化学品、冶金工贸、消防、燃气、交通运输、建筑施工等重点行业领域一般隐患662项,其中重大安全隐患21项,已整改5项,停业整顿1家重大隐患单位。三是聚焦督查督办,从严抓好整改落实。建立自治区安全生产督查反馈问题即时接收、即时交办机制,第一时间下发督办通知,建立整改清单,细化整改措施,明确属地整改责任和市直部门督导责任,加快推进各类问题隐患整改销号。截至目前,共反馈问题隐患41项,已整改27项,正在整改14项。四是紧盯顽瘴痼疾,推动遗留问题治理。对历年来各类督查检查发现的重大隐患整改情况进行系统梳理,建立完善重大隐患清单,逐项自查整改情况。针对整改存在的问题和困难,明确责任单位,督促县区政府和有关部门采取专题研究、现场办公、专家指导等方式,加快推进解决一批老大难和历史遗留问题,严防隐患整改不到位引发事故。(石嘴山市应急管理局)

中卫市强化危化企业隐患排查

全力做好冬季安全生产工作

针对冬季雨雪、冰冻、大风等恶劣天气增多的现状,中卫市认真汲取近期各地发生的事故教训,多措并举、多管齐下严密防控季节性安全风险,全面开展危化企业隐患排查治理。一是加强特殊作业环节安全风险管控重点排查特殊作业管理情况,督促企业规范作业票证审批程序,严格控制动火作业点和作业频次,涉及外来施工队伍开展危险作业的,严格落实“四个必须”:必须查验资质、必须签订安全协议、必须教育培训合格、必须现场监护等,确保特殊作业环节安全。二是加大储存环节隐患排查治理力度督促企业对危化品储存环节进行全面排查,严禁超量储存、违规混存、超高堆放、野蛮装卸,对液氯、液氨等有毒危险化学品严格控制储存量,防止安全风险外溢,并充分发挥危险化学品安全风险监测预警系统作用,及时发布预警信息,消除各类安全隐患。三是全面落实冬季低温天气安全管控措施。督促企业严格落实防冻防凝工作职责,精准辨识评估低温、冻凝带来的安全风险,列出防冻防凝风险清单,逐一制定并落实防范措施,全面消除“跑冒滴漏”现象。四是压实防静电、防火、防爆岗位职责。督促企业严格防静电管理,严禁违规用火、用电、用油、用气,严禁超用电负荷使用电气设备,强化异常状况监测预警,确保安全设施有效运行。五是严格重点部位防中毒安全管理。督促企业严格受限空间作业管理,严格执行通风、检测等规定要求,在可能存在一氧化碳、有毒气体、惰性气体积聚的车间、分析室、厂房等封闭和半封闭场所,规范设置和管理可燃有毒气体泄漏报警装置、警示标志。六是严禁赶工期、超负荷生产严防抢工期、赶进度造成安全管理松懈,督促企业统筹考虑原(辅)材料储备和产品库存,防止因原料不足或产品胀库造成装置大幅度降低生产负荷或非计划停工。(中卫市应急管理局)

兴庆区“三点聚焦”

筑牢岁末年初安全生产防线

兴庆区紧盯岁末年初安全生产薄弱环节和突出问题,抓牢抓实烟花爆竹禁放限放工作,全面筑牢岁末年初安全生产防线。

一是聚焦责任落实,紧绷安全生产防范链条。制定印发了《兴庆区岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督查检查方案》,聚焦18项重点整治内容,从全面自查、部门检查、安委会督检3个方面同步开展,确保责任落实到人,隐患排查整改到位。9个督察组分别对商贸物流园区、工贸危化、文旅景区、特种设备等领域开展监督指导,以“监管人员+专家”的模式,促进企业责任落实和问题短板有效整改。二是聚焦问题导向,强化重点领域监管质效。烟花爆竹方面,出动145人次开展执法检查29次,查处非法经营烟花爆竹行为15起,全方位打击、全链条查处非法生产、储存、经营、运输、燃放烟花爆竹行为。煤矿安全方面,对辖区3家煤矿开展驻矿盯守,紧盯生产关键环节,深入开展煤矿隐患排查3次,督促整改隐患问题22处。危化工贸安全方面,对辖区40个加油站,9个工贸企业进行全覆盖督查检查,开具执法文书28份。商贸物流安全,对辖区大型商场,物流园区、蔬菜直销店,商贸企业等进行了全面检查,督促整改隐患8处。三是聚焦关键环节,确保隐患排查全面整改累计开展检查456家次,排查一般隐患84项,均已整改到位,排查出重大隐患1项,已由消防大队挂牌督办。对三年专项、百日攻坚排查出的隐患问题开展“回头看”,坚决落实“查、改、督、销”各项要求。在严格隐患排查整改闭环管控的基础上,进一步细化部门监管责任,加强和完善督查考核制度,建立企业自查自改、联合专家检查监督整改的常态化工作机制,以“查、帮、改”的模式,强化企业生产安全,同时注重深入分析各行业领域安全生产共性问题和风险隐患,以“三张清单”持续推动隐患排查治理规范精准、常态长效。(兴庆区应急管理局)


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