应急管理信息

宁夏应急管理信息 2023年第10期

来源:自治区应急管理厅 2023.03.17


压责任、实举措、防风险

自治区安委会办公室全力确保全国两会期间安全生产与自然灾害形势平稳

  

全国两会期间,全区各地各部门和生产经营单位深入贯彻落实自治区党委、政府和应急管理部工作部署,狠抓安全生产各项责任措施落实,全区安全生产形势保持了持续稳定态势,未发生较大以上生产安全事故和自然灾害。

一、高位推动部署

自治区党委常委会、政府常务会议专门传达习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,并对全国两会期间安全防范工作作出安排部署,梁言顺书记在自治区党委常委会上强调要以“时时放心不下”的责任感和“睁着一只眼睛睡觉”的警觉性抓安全、防风险、护稳定;张雨浦主席在第六次政府常务会议上强调要毫不放松抓好安全生产,认真做好值班值守,为全国两会胜利召开营造安全稳定的社会环境;陈春平常务副主席召开全区安全生产视频调度会议上,对全国两会期间安全生产重点任务进行了部署安排。自治区安委办、应急管理厅印发了《关于加强全国两会期间全区安全生产督导检查工作的通知》《关于加强全国两会期间危险化学品安全风险防范工作的通知》《关于进一步加强基层安全生产指导服务工作的通知》,自治区党委“四防”常态化督查组联合安委会6个督导组开展督查,全国两会期间共检查各类企业(单位)249家,发现并督促整改各类隐患700余项。自治区应急管理厅主动作为、狠抓落实,厅主要领导3次带队对重点行业领域风险防范情况进行督导检查,班子成员和各处室(单位)落实包片指导要求,一对一服务、点对点检查,推动各地各部门落实落细责任。

二、狠抓风险防控

自治区安委办结合岁末年初安全生产重大隐患专项整治,深入排查整治矿山、危化、工贸等行业领域重大隐患,累计排查各类问题隐患1.59万项,已整改1.49万项,整改率93.8%,其中重大隐患178项,已整改147项,整改率82.6%。配合国务院安委会岁末年初安全生产重大隐患专项整治第十九综合检查组开展督导检查,对照督导检查反馈154项问题隐患,逐条逐项明确整改地方政府和主管部门,压实整改责任,确保整改工作落到实处。深刻吸取内蒙古阿拉善新井煤业有限公司露天煤矿“2.22”坍塌事故教训,联合国家矿山安全监察局宁夏局在全区部署开展矿山安全生产大检查、露天矿山安全生产专项整治工作。各级应急管理部门综合采取现场抽查检查和线上巡查相结合的方式,每天对矿山、危化、工贸等行业重点企业开展巡查检查,督促企业落实主体责任,全面做好安全生产工作。

三、强化灾害防治

强化森林草原防灭火工作,围绕“压实工作责任、强化火源管控、加强宣传教育、做好应急准备”常态化开展督导检查,针对党委“四防”督察组两次森林草原防灭火专项督查通报的74个问题,组织开展“回头看”,督促指导有关责任单位进一步细化整改措施,明确整改责任、加强闭环管理,确保所有问题隐患清零销号。举办了2023年全区森林草原防火宣传月宣传周启动仪式,组织开展2023年森林草原防灭火宣传周宣传月活动,全区各级森林草原防灭火责任单位共悬挂横幅、标语、宣传旗帜等1000余条,出动流动宣传车200余台(次),推送手机短信8万余条,有力保障了全国两会期间森林草原防灭火形势稳定。

四、细化应急准备

印发《全区应急管理系统关于加强全国两会期间应急值班值守工作的通知》,强化应急值班纪律教育,扎实开展应急值班工作培训,确保值班人员时刻保持应急状态。严格落实一键呼叫快速响应机制,2023年3月1日起,自治区应急总值班室与应急管理部指挥中心保持24小时视频联通。各级应急管理部门加强本地区、本系统、本单位应急值守工作的检查指导,通过电话检查、视频点名、实地抽查等方式,开展抽查检查,共抽查部门228家次、应急救援队伍129支次、企业173家次。印发《关于加强全国两会期间应急救援队伍备勤工作的通知》,要求自治区15大类28支专业应急救援队伍从3月3日18时起进入备勤状态,严格落实24小时专人值守和领导带班制度,针对性开展训练演练,做实做细各项应急准备。

  

银川市聚焦四度集体约谈企业

扎实推进国务院安委会专项督导组反馈问题整改

  

近日,银川市安委办组织召开多场国务院安委会第十九综合检查组反馈问题隐患整改约谈工作会,聚焦“四度”,有力提升企业问题隐患整改质效。一是多措并举,提升问题隐患查找精度。市安委办针对反馈问题隐患及时制发《督办通知》59份,督促企业紧紧围绕六个一要求,对反馈问题逐一对照检查,确保问题隐患查的深、查的透。市安委办组织召开会商研判会,举一反三,分析问题隐患产生根源,组织开展安全生产标准化素养测试3场次,抽考37人,顺藤摸瓜查找深层次问题隐患。截至目前,新发现并反馈问题隐患125条。充分发挥专家的专业技术优势,组织专家对企业问题隐患进行会诊,深入排查重大隐患及疑难问题。二是多域同动,加快问题隐患整改进度。消防领域,市消防救援支队加大督查检查频次,延伸督查范围,对发现问题企业进行解剖式通透式排查,确保每一处隐患和问题都得到有效整治。截至目前,消防领域发现问题隐患12条,已完成整改销号8条。危化领域,市应急管理局集体约谈4家企业,强化醇油等生物燃料源头管控,对1家甲醇生物燃料配送企业违法问题进行立案查处。非煤矿山领域开展专项检查21家次,发现一般问题隐患23条,已督促整改完成17条。严把入口关,对不符合复工复产条件的,坚决不予复工复产。煤矿领域,继续落实执法+专家驻矿盯守机制,排查煤矿违反设计规定改造等隐患,排查出瓦斯假检等3个重大隐患和28个一般隐患,截至目前,重大隐患已完成整改1条,一般隐患全部整改到位。三是多点发力,提高问题整改帮扶温度。立足企业安全发展,从经济、名誉、法律、发展四笔账为企业深入浅出分析问题隐患产生原因,从制度、机制、文化三个层面为企业整改问题提出意见建议,提高整改措施的针对性、实效性。推动属地、行业部门落实责任,并对主动靠前做好企业帮扶指导提出明确要求,凝聚工作合力,提升问题隐患整改成效。通过政府购买服务等方式,组织煤矿、危化品27名专家入驻全市13家矿山企业和22家危化品企业,为企业问题隐患整改提出专业意见建议,助力企业提升现场发现、分析和解决事故隐患的能力。四是多级联动,加大问题隐患督导力度。领导带头自治区安委办主任、应急管理厅厅长万东刚,市委常委、副市长王向豫亲自带队,对国务院安委会专项督导组反馈问题整改进行督查暗访,压实各级责任。安委办统筹全面落实一竿子插到底随机抽查暗访机制,精心制定检查计划,综合采用实地抽查、调阅台账、现场抽考等多种形式抽查检查,确保压实企业整改主体责任。部门重联合组成督查检查组,坚持问题导向、结果导向,对问题隐患整改进行全面复查,截至目前,开展联合督查检查13家次,督促整改问题21条。(银川市应急局供稿)

  

简讯

  

▲3月13日,永宁县集中组织开展森林草原防灭火宣传活动,现场发放倡议书、宣传折页等共计9000余份,并开展有奖知识问答,倡导群众文明祭祀、安全用火。同时,部署开展森林草原防灭火工作百日专项整治行动,全力消除火灾隐患。(永宁县应急局供稿)

▲3月16日,青铜峡市组织开展2023年度森林草原防灭火应急演练。演练模拟护林员在巡查过程中发现森林草原火情,快速出动乡民兵、护林员等100余人开展灭火扑救,灭火队员运用灭火器、灭火拖把、高压水枪等扑火器具,快速、安全、有序地进行了扑救,并做好安全撤离、余火清理、现场留守等后续工作。此次演练实现了“练指挥、练集结、练协同、练队伍”的目标,为处置森林草原火灾积累了实战经验。(青铜峡市应急局供稿)

▲3月15日,海原县集中组织开展“森林草原防火是全社会的共同责任”主题宣传活动。通过悬挂横幅标语、发放宣传彩页、播放政府禁火令、观摩扑火器具等,向群众宣传森林草原防灭火有关法律法规和防火避险常识,引导群众自觉遵守森林草原防火有关规定,凝聚防火合力。(海原县应急局供稿)


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