以大起底大整治重构大安全大应急格局
自治区应急管理厅党委坚持把检视整改作为主题教育的重中之重,教育引导全厅各级党组织和党员干部深入贯彻自治区党委十三届四次全会精神,全面落实“深、准、狠”总要求和“防、查、改、教、强、技、制、督、调、究”重点任务,发扬刀刃向内的自我革命精神,深入查摆,立行立改,以大起底大整治重构大安全大应急格局。
坚持一体化推进 检视整改贯穿主题教育全过程
一是高标准强化组织领导。坚决落实专项整治工作责任,建立党委书记牵头负责、厅班子成员分工负责、责任处室具体负责的工作模式,压实专项整治责任链条,形成一级带一级、层层抓整改的合力。二是硬举措强化推进实施。制定问题整改方案,做到整改措施、目标、时限、负责人、责任单位、配合单位“六个明确”,采取台账式管理、项目化推进,确保问题动态清零。三是严要求强化跟踪问效。开展全系统“整肃作风 提升能力 狠抓落实”专项活动,机关纪委与驻厅纪检监察组联合督导检查,运用调度、督查、通报和“回头看”等方式,跟踪督导整改,确保方向不偏、力度不减。
坚持清单化落实 检视整改覆盖应急管理全领域
一是做到四个融入。把整改整治融入安全生产、自然灾害防治、应急救援处置和全面从严治党,紧扣大安全大应急框架构建,聚焦“1+37+8”系列文件任务,分批宣讲解读,逐项建立“一台账三清单”,推动各项目标任务落地见效。二是做到四个聚焦。聚焦调查研究发现的问题、推动发展遇到的问题、群众反映强烈的问题和巡视巡察、审计监督、信访举报等发现的问题,分类梳理分析,找准症结根源,短期内能整改的立即整改,需要长期整改的一盯到底。三是做到四个起底。起底安全生产风险隐患、自然灾害防范治理、问题整改清零销号、应急指挥机制建设等方面问题,围绕“一件事全链条”,着力完善应急指挥机制,制定重大事故隐患清单、执法检查清单、事故调查处理清单、国务院安委会督查检查清单、自治区暗访督查清单和企业安全生产重点工作告知书“五单一书”,纵深推进重大事故隐患专项排查整治2023行动,实现查改督销闭环管理。
坚持制度化巩固 检视整改嵌入安全治理全体系
一是健全各类成果转化机制。统筹“当下改”和“长久立”,积极借鉴“千万工程”、“浦江经验”,结合实际制修订专业应急救援队伍保障、联合会商研判等24项制度,以长效机制巩固主题教育成果。二是健全安全生产责任机制。研究制定“三管三必须”实施细则,督促建立领导干部“职责清单”和“年度任务清单”,力促照单履责。广泛开展选树一批安全管理先进典型企业、曝光一批重大事故隐患、严惩一批严重非法违法行为、通报一批典型执法案例、提级调查一批生产安全事故的“五个一批”活动,通过“正向激励”和“反向约束”倒逼责任落实。三是健全安全教育培训机制。配合自治区党委组织部集中举办每期5000余名干部参加的安全生产综合能力提升培训班,让各级干部知安全、懂安全、会抓安全;督促行业主管部门开展从业人员安全生产专业素养课,构筑起安全的“第一道防线”;会同自治区党委宣传部在宁夏电视台、宁夏日报等媒体开设“天天讲安全”专栏,普及安全知识,提高全社会安全意识。