宁夏全面整治安全生产“三违”行为

为根治企业生产现场“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为，我区印发《全区矿山危化工贸领域反“三违”专项行动年实施方案》，在全区矿山、危险化学品、工贸企业中开展为期一年的反“三违”专项行动，构建长效机制，从源头上遏制事故多发势头，筑牢安全屏障。

《方案》要求企业切实扛起主体责任，依据法律法规全面修订安全规章制度，并制定覆盖所有岗位、环境和作业流程的“三违”行为清单，使反“三违”有据可依。同时，需强化“线上+线下”双重管控，既要利用视频监控、现场巡查实时捕捉不安全行为，也要借助风险监测预警系统开展线上巡查，实现排查全覆盖。更重要的是，企业内部要建立“发现—处置—奖惩—分析—总结”的全流程闭环管理机制，对“三违”行为严肃内部问责，并将典型案例转化为警示教育资源，促使员工自觉规范作业。

《方案》明确，监管部门将坚持执法与服务并重，一方面通过专家指导等方式，事前帮扶企业有效自查自纠；另一方面则将“三违”行为列为执法检查的首查、必查项，并充分运用信息化手段强化监管。执法过程体现精准与差异，对企业自查自纠到位且未造成后果的，依法可不予处罚；对监管部门查出而企业未能自查发现的，将依法从重处罚，并“由事及人”追究相关人员责任。

《方案》鼓励企业内部员工主动查报、纠正身边的“三违”行为。进一步强化警示教育与舆论监督，在企业醒目位置公布“三违”情况。各级应急管理部门要在官网、新媒体平台设立曝光台，定期公布典型案例，达到“曝光一起、警示一片”的效果。