◆  我区建立应急管理与消防救援等专业队伍“三联”机制

◆  石嘴山市打好新年安全生产“第一仗”

◆  中卫市建立“九个一”工作机制  全面推动安全生产责任落实

▲ 简讯

我区建立应急管理与消防救援等专业队伍

“三联”机制

为深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于应急管理重要论述和视察宁夏重要讲话指示批示精神，立足建立大安全大应急框架，以实战需求为导向，进一步健全应急指挥体系，有效整合政府部门、行业单位、社会力量等应急救援资源，自今年2月份开始，我区启动应急管理、消防救援及专业救援队伍联值联勤联战应急救援处置工作机制，形成“四个一”联动响应工作合力。

一、与综合性救援队伍“一呼即应”。自2月份开始，自治区应急管理厅与消防救援部门实行24小时联合应急值守，通过视联动力视频系统、370MHz多模融合终端等实现一呼即应，以线上线下相结合的方式，与各应急救援力量及时会商研判、辅助指挥决策。消防救援部门接到较大以上灾害事故报警后，第一时间调派力量开展先期处置工作，并立即向自治区应急管理厅通报信息，救援人员到达现场后通过便携式视频终端向后方传回现场实时画面。自治区应急管理厅了解事故情况后，按照就近原则立即向相关应急救援力量下达调动指令，各应急救援力量接到指令后，按照职能第一时间响应并按指令出动。

二、与专业应急救援力量“一叫即通”。自治区应急管理厅与军警应急救援力量和国能宁煤应急救援中心、王洼煤业矿山救护队等7支骨干专业应急救援力量通过370MHz多模融合终端实现一叫即通。国家消防救援局宁夏机动队伍、国能宁煤应急救援中心各派驻1名业务骨干进驻自治区应急管理厅指挥大厅，常态化协同开展联值联勤联战工作。自治区应急管理厅与全区救援力量通过“八个一”联勤模式，进一步强化协作配合。一日一调度，通过每日调度及时掌握各应急救援力量装备点验、信息接收、应急处置等情况；一月一讲解，通过举办“让实战的人讲实战”大讲堂方式，让具有实战经验的队员讲解实战案例，传授救援队伍实战救援经验；一季一交流，每季度开展一次“三联机制”经验做法交流，增进协同能力；一年一综合演练，通过“应急先锋”联合实战应急演练，不断锤炼过硬本领，提升队伍攻坚制胜能力。

三、与重点协同单位“一键调度”。印发《自治区应急管理指挥部办公室关于健全完善应急指挥调度工作机制的通知》，与公安、卫建、水利、文旅、交通、气象、林草等16个行业部门通过自治区一屏通联视频系统实现信息平台24小时在线互联互通，建立联合指挥调度工作机制，每周开展一次视频点名，随时“一键调度”。春节前召开全区应急管理与政府相关部门应急救援力量联值联勤联战机制启动暨值班工作培训会议，开展了应急响应检验性拉动演练，进一步磨合应急救援协调联动机制。春节以来，组织全区视频调度会商会议7次，会同气象部门发布11条应急安全提示信息，各有关部门向应急管理厅通报工作动态信息336条。

四、与行业保障部门“一网会商”。实施应急管理综合应用平台、全区应急救援指挥通信能力建设、应急救援基地救援物资保障等项目，建设覆盖自治区相关部门和全区应急管理系统的“空天地”一体化应急通信网络，建设应急管理数据资源中心，接入危化、煤矿、雪亮工程、林草、水利、文旅等相关视频监控资源近9万路，汇聚全区各部门应急管理相关数据资源，以电子政务外网、应急指挥信息网为主干，以4G/5G、370MHz窄带数字集群、卫星通信网为补充，充分整合已有单兵图传、通信车辆、无人机等设备，打造全区应急救援指挥通信保障“一张网”，实现了与应急管理部及全区各行业部门的“一网会商”。

联值联勤联战机制建立后，将有效整合全区应急救援力量和资源，充分发挥应急管理部门“统”的优势和消防救援等队伍“救”的专长，形成应急管理部门主调、综合性消防救援队伍主战、各专业应急救援力量密切协同配合的应急救援格局，有力提升全区事故灾害应急处置能力和水平。应急管理与消防救援等专业队伍将不定期组织实施互观互学、情报会商、跟班轮训、案例讲解等，总结经验做法、分析存在问题、强化工作机制，提升协同作战能力。同时，我区还将开展专业应急救援队伍评星定级，分层级给予政策和资金支持，进一步提升全区各应急救援队伍的救援处置能力。

石嘴山市打好新年安全生产“第一仗”

石嘴山市紧盯春节后企业复工复产安全监管，打好新年安全生产“第一仗”。一是部署安排“周密”。提前掌握全市工贸企业生产计划，动态更新企业复工复产进度，分析全市工贸行业特点，科学研判复工复产安全风险，结合自治区应急管理厅关于复工复产“六个一”工作要求，向全市工贸企业发出复工复产安全提示，督促企业严格按照要求做好各项准备，确保开工安全。二是指导服务“贴心”。坚持线上指导与上门服务并重，点对点向企业发送培训资料，手把手指导企业排查隐患，有效解决工贸企业“不会干、干不好”的问题。结合现场检查，对企业会议走形式、教育培训缺乏针对性、隐患排查整治不彻底、安全交底不完善等问题进行现场指导，确保“六个一”落到实处。三是执法检查“较真”。结合一季度执法计划和企业复工复产情况，对粉尘涉爆、涉氨制冷、有限空间以及劳动密集型等工贸企业开展执法检查。严肃查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法行为，杜绝员工“未收心”上岗和设备设施“带病”运行，牢牢守住复工复产安全底线。（石嘴山市应急局）

中卫市建立“九个一”工作机制

全面推动安全生产责任落实

中卫市结合各重点行业领域安全生产工作开展情况，建立安全生产委员会“九个一”工作机制，全面压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任。一是每月组织对一个重点行业领域企业主要负责人开展一次安全培训，结合新形势、新业态，突出标准规范、有效管用，做到不走过场、不流于形式，切实提升企业主要负责人和实控人的安全意识。二是每月针对一个重点行业领域集中开展一次安全生产专项检查和执法检查。月初，结合重点时段、季节特点，确定一个重点行业开展专项检查和执法检查。月末，由重点行业主管部门组织召开安全生产检查例会，听取当月专项检查和执法检查工作汇报，并邀请市人大、市政协、市纪委监委、市委组织部等负责同志列席，充分发挥党内监督、人大监督、政协民主监督作用，形成监督合力。三是每季度召开不少于一次市安委会全体会议。季初第一个月，召开一次安委会会议研究部署、指导协调全市安全生产工作，并对各县（区）党委政府（管委会）、市安委会成员单位安全生产工作进行督导检查。年底召开市安委会全体会议，各县（区）、安委会各成员单位作全年安全生产述职述责报告。四是每季度召开1次市安委办工作例会。根据工作需要，季末最后一个月在工作例会上听取行业牵头部门落实自治区党委十三届四次全会精神情况、履行安全监管责任情况等，进一步压实安全责任落实的“最后一米”，做到年度内听取行业牵头部门工作汇报全覆盖。五是每季度开展1次重点行业企业应急演练。督促企业加强应急预案宣传培训，强化应急预案实操。每季度选取1家重点行业企业组织开展一次现场应急演练，进行现场观摩和点评，提高演练效果。针对演练中存在的问题督促修订完善应急预案，增强预案的科学性和针对性。六是每半年组织开展一次安全生产互观互检。以县（区）为单位，组织一次现场观摩，进行现场点评，在互帮互查中找问题、在互评互学中促提升，发现好经验、好做法，全面提升县（区）、部门、企业安全生产管理水平。七是每半年公开通报一次安全生产典型案例和违法行为查处情况。各负有安全监管职责的部门持续加大安全生产领域监管执法力度，严厉打击非法违法行为，每半年公开通报一次安全生产典型案例和违法行为查处情况，强化安全生产非法违法行为典型案例警示教育作用，营造安全生产领域遵法、学法、守法的良好氛围。八是每年开展一次重点行业领域一线岗位工种安全知识技能竞赛。由负有安全监管职责部门根据监管行业领域的关键岗位和重点工种特点，每年组织开展安全知识技能竞赛，既考核全员必备的安全生产知识、安全生产规章制度，又考核安全操作技能、设备设施安全操作、事故应急处理措施以及个人防护用品使用和维护等，并探索对获奖一线职工在评先评优、选聘企业行业兼职安全讲师等方面给予优待，发挥以点带面、夯基固本作用。九是每年对县（区）安全管理责任落实情况进行一次督查考核。综合采取线上与线下、盯人与盯事、巡查与执法、随机抽查与“回头看”复查、隐患整改与通报督办等相结合的方式，重点督查检查县（区）、乡镇（街区）安全生产责任、例会、监督检查、事故隐患排查治理、安全宣传教育度、责任追究等制度落实情况，实现县（区）安全管理责任落实督查检查全覆盖。（中卫市应急局）

简讯

▲2月27日，灵武市安委办联合市纪委对2024年以来自治区“四防”常态化督查组督查反馈的23条安全生产问题隐患整改情况开展了集中复核验收。检查组带领专家走访10余家企事业单位和个体经营户，认真复核了问题隐患整改情况，并对各单位设备操作、用火用电及消防设施、安全出口设置等进行了一次全面的生产安全、消防安全隐患检查，对存在的漏洞和隐患现场督促整改，同时还进行了事故案例宣讲，有效提升了相关生产经营单位的安全意识和应急处置能力。（灵武市应急局）

▲2月26日，惠农区召开宁夏新生焦化有限公司“2·19”事故警示教育暨2024年全区矿山、工贸、危险化学品企业复工复产专题会暨安全生产治本攻坚三年行动动员会。会议传达学习了国家和自治区有关文件精神，解读了《自治区安全生产治本攻坚三年行动方案》，通报了宁夏新生焦化有限公司“2·19”事故基本情况，并由企业主要负责人分析事故原因并做检讨，达到了以案示警、以案为戒、以案促改的效果。（惠农区应急局）