◆ 强化责任落实  纵深推进安全生产治本攻坚三年行动

—自治区对安全生产治本攻坚三年行动再部署

◆ 各成员单位有序推进治本攻坚三年行动

公安厅精心组织部署开展安全生产治本攻坚三年行动

自然资源厅“六步走”举措建立拉网式排查地质灾害隐患机制

交通运输厅严部署 抓落实 扎实推动行业安全生产治本攻坚三年行动

水利厅坚持四个“并重”扎实开展水利安全生产治本攻坚三年行动

农业农村厅“四项措施”确保安全生产治本攻坚三年行动“四个到位”

文化和旅游厅高起点推动 高标准落实治本攻坚三年行动

      市场监管厅多措并举推动安全生产治本攻坚三年行动起好步开好局

强化责任落实  纵深推进

安全生产治本攻坚三年行动

—自治区对安全生产治本攻坚三年行动再部署

3月22日，自治区安委会召开2024年第三次全体（扩大）会议，对全区安全生产治本攻坚三年行动进行再部署，要求强化责任落实，扎实开展治本攻坚三年行动，细化完善重点任务清单，建立完善动态研判、信息汇总、督导检查、挂牌督办、警示约谈、通报曝光等各项机制，扎实开展重大事故隐患动态清零，全面提升我区安全生产能力水平。同时，启动城镇燃气管道“带病运行”专项治理工作。要求：一要坚持全覆盖排查整治，统筹好属地排查、行业检查、企业自查，对燃气管道老化、违规占压、穿越密闭空间等“八类”问题“大起底”，做到边查边改、立行立改。二要坚持全链条闭环管理，按照“一件事闭环管理”要求，对燃气规划、设计、设施、材质、建设经营、储存、使用等全链条整治。三要坚持高标准改造更新，严把各项工程、材料、验收标准关，对不按标准执行落实的要倒查责任。四要坚持系统化规划设计，把燃气管道更新改造作为地下管廊建设改造的一部分，一体设计、一体施工。摸清燃气管道种类、分类等底数，为城市未来规划提供重要参考。五要坚持严要求推进落实，严把规划设计、项目审批、资金管理、工程进度、管道质量、环境保护“六道关口”，全面提升城市燃气本质安全水平。

4月1日上午，自治区党委常委、常务副主席、安委会副主任陈春平主持召开安全生产专题会议，对纵深推进全区安全生产治本攻坚三年行动工作落实进行再部署。会议要求：要认真贯彻落实自治区党委和政府决策部署，以国务院安委会第七综合检查组明察暗访发现问题隐患整改为契机，全面开展重点问题整改清零行动，严格遵守国家安全生产法律法规和规章，严格落实法律法规规定的安全条件，严格执行安全生产许可制度和产业政策，严格执法，开展联合执法行动，落实危化、建筑施工等重点行业领域现场管理制度，坚决防止违规作业导致安全事故发生。要大力开展重大事故隐患判定标准解读培训，督促企业全面开展从业人员安全培训，全面提升全区安全生产能力水平，高质量推进安全生产治本攻坚三年行动。

4月2日，自治区安委会办公室召开电动自行车安全管理协调会，会议要求：要深刻汲取南京“2·23”火灾事故教训，以案为鉴，举一反三，切实增强风险意识和底线思维，及时果断制定并采取有效措施，坚决防范类似火灾事故发生。要迅速落实自治区领导同志批示要求，充分认识加强电动自行车安全管理的重要性和紧迫性，全面规范电动自行车安全管理，切实消除各类安全隐患。要压实电动自行车全链条安全监管牵头部门责任，针对充电难、充电贵、充电桩质量差、“进楼入户”“飞线”充电等突出问题，公安厅要充分发挥电动自行车全链条安全监管的牵头抓总作用，认真对照“1+37+8”系列文件中《加强电动自行车安全管理工作的方案》，认真自查总体进展情况、工作差距及困难问题，以“钉钉子”精神逐项破解电动自行车安全管理难题，推动各项措施任务落地落实、见行见效。

自治区公安厅精心组织部署

开展安全生产治本攻坚三年行动

公安厅坚持“具体抓、抓具体，深入抓、抓深入”，部署开展全区公安系统治本攻坚三年行动，确保各项工作执行有力、落实到位。一是压实责任。自治区副主席、公安厅厅长冼国义召开全区公安机关安全生产工作会议，部署开展全区公安系统安全生产治本攻坚三年行动工作。3月11日，召开专题会议，对治本攻坚三年行动再次进行安排部署，同时通报国务院安委会2024年一季度安全生产明查暗访迎检工作方案，安排部署迎检工作。二是明确措施。印发《全区公安系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024年度）》，将治本攻坚三年行动纳入到2024年度全区性专项行动，聚焦治安、道路交通和监所管理，持续推动自治区“1+37+8”系列文件重点任务落实。重点加强爆炸危险物品、大型活动安全风险防控和隐患治理，持续深化道路交通事故预防“减量控大”工作，在全区公安监所开展安全隐患“起底清零”专项活动，以常态化开展重大事故隐患排查整治为重点，精准排查治理，切实落实公安机关安全生产监管职责。三是加强督导。综合运用“四不两直”、明察暗访、异地执法、交叉互检等方式，全面查找安全生产工作中存在的突出问题，纠正重视不够、措施不强、落实不力等问题。持续巩固重大事故隐患专项排查整治2023行动成果，固化好的经验做法，进一步健全制度机制，精准把握本地、本行业领域安全风险和安全生产规律特点，持续强化安全生产监管。

自治区自然资源厅“六步走”举措

建立拉网式排查地质灾害隐患机制

自然资源厅制定印发《2024年全区地质灾害隐患排查实施方案》，以“六步走”举措，全方位、无死角排查地灾隐患，全力构建拉网式隐患排查机制。一是识别早期隐患。利用无人机、综合遥感等新技术新方法获取一些地质变形区，提取区域信息，结合灾体分布特征，初步划定疑似地灾隐患点，有效实现地质灾害隐患的早期识别和早期防范。二是开展野外核查。对疑似隐患点、地震活动断层区域和在册的1016处隐患点进行核查，进行风险再评定，动态调整风险等级，逐点提出管控措施。三是推进风险管控。建立极高风险区管控体系，对一些极高风险区的重点隐患组织开展详查细查，细化防范措施，压实防控责任，禁止从事可能引发、加剧地质灾害的人为活动，采取综合治理手段，从根源上彻底消除风险。四是落实防灾责任。紧盯已发现问题整改情况，组织对告知群众宣传防灾避灾知识、防御预案、四级网格责任人、警示标志等方面开展督导检查，压紧压实地灾防治责任。五是下发排查结果。隐患排查结果经自治区自然资源厅组织审核后，下发各市县（区）自然资源局，并抄送属地人民政府，督促各市、县建立隐患台账，实行清单化、责任化管理。六是健全保障措施。成立综合协调、排查、技术指导和综合遥感四个分片包抓工作组，对隐患排查工作全面系统部署，对地勘单位技术骨干进行专题培训，确保按时完成地质灾害隐患排查任务，全力保障人民生命财产安全。

自治区交通运输厅严部署  抓落实  

扎实推动行业安全生产治本攻坚三年行动

自治区交通运输厅加强统筹指导，广泛动员部署，扎实推动落实交通运输行业安全生产治本攻坚三年行动。一是加强领导，强化协调。严格落实自治区、交通运输部安全生产治本攻坚三年行动总体要求，建立由厅主要领导任组长、副厅长任副组长、厅安委会成员单位主要负责同志为成员的专项整治领导小组，全面加强组织领导和统筹协调，加大督促推动力度。二是周密部署，有序开展。印发《落实自治区安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）交通运输安全生产专项整治任务清单》《落实自治区交通运输厅安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）任务清单》，有计划推进具体任务落实。3月6日，召开交通运输系统安全生产治本攻坚三年行动动员部署会，深入解读行动方案，动员行业上下启动治本攻坚三年行动。三是细化举措，稳步推进。加强《交通运输企业安全生产标准体系建设规范》等地方标准的宣贯实施，落实《宁夏回族自治区交通运输企业安全生产标准化管理办法（试行）》，组织开展2023年度第二批奖励资金申报，助力安全生产治本攻坚三年行动开好头、起好步。严格落实领导包抓机制，下沉市县交通局、重点企业明查暗访，督导启动治本攻坚三年行动。截至目前，累计检查生产经营单位292家次，约谈企业1家，行政处罚103次，罚款30余万元，培训高速公路收费站、汽车客运站、养护站以及一线执法人员32人，组织20家单位观看《安全生产 使命在肩》《警钟长鸣》警示教育片。

自治区水利厅坚持四个“并重”

扎实开展水利安全生产治本攻坚三年行动

自治区水利厅全面落实自治区党委、政府决策部署，坚持四个“并重”，深入开展安全生产治本攻坚三年行动和水利安全生产风险查找、研判、预警、防范、处置、责任“六项机制”建设工作。推动水利安全生产工作取得实效。一是安排部署与宣贯解读并重。制定《自治区水利系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，细化主要任务分工及年度任务清单。召开厅党组安全生产专题会、全区水利安全生产防范工作视频会议，安排部署全区水利安全生产治本攻坚三年行动。深入开展宣贯解读，下沉20家基层单位，围绕十五条硬措施、自治区二十条具体措施、三年行动方案、重大事故隐患判定标准等文件解读、宣贯，受训人员593人。二是“三年行动”与“六项机制”并重。印发“六项机制”建设工作计划和工作手册，明确目标任务和建设内容，制定“六项机制”建设评价标准，量化评价指标。结合三年行动，深入开展“六项机制”建设帮扶指导，累计帮扶培训1140人次，推进“六项机制”建设规范化。三是工程建设与隐患“清零”并重。聚焦水利工程建设、工程运行等重点领域，特别是增发国债项目建设，提前介入、下沉一线，推行安全生产问题隐患“双清单”机制。紧盯重大事故隐患动态“清零”，对增发国债水利项目28家参建单位开展监督检查，发现整改一般问题隐患172个、重大事故隐患2个，2023年排查出的重大事故隐患已全部整改清零。四是教育培训与标准化建设并重。紧盯水利水电施工企业主要负责人和关键岗位人员安全生产教育培训，完成402名主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核工作，组织全区232家水利水电施工企业1476名安管人员安全生产考试。持续推进水利安全生产标准化建设，组织13家水利生产经营单位开展安全生产标准化达标建设，9家单位通过二级达标评审。

自治区农业农村厅“四项措施”

确保安全生产治本攻坚三年行动“四个到位”

农业农村厅主要负责同志靠前指挥，紧盯农机、渔业、农药等重点行业领域，以认真开展安全生产治本攻坚三年行动为主线，全力保障全区农业生产安全稳定。一是强化思想认识，确保责任落实到位。厅主要负责同志先后3次主持召开厅党组会议和全区农业农村领域安全生产治本攻坚三年行动启动部署会，专题安排部署安全生产治本攻坚三年行动。先后2次召开专题视频调度会，调度市、县（区）农业农村局在畜禽养殖、设施农业、农机安全等领域安全工作情况，坚决扛牢部门监管责任，压实各地安全生产属地管理责任和企业主体责任，有力有效管控安全风险。二是细化实化方案，确保安排部署到位。制定《全区农业农村系统安全生产治本攻坚三年行动方案》及其任务分工方案，明确了12个方面32项重点任务目标，细化完善做好农业农村领域安全生产工作的“路线图”“责任书”。印发《关于切实加强当前农业农村领域安全生产工作的紧急通知》《关于推进全区农业农村领域安全生产治本攻坚三年行动工作的提示函》，细化梳理全力保障畜牧产业安全发展、突出抓好春耕备耕和防灾减灾、大力促进乡村产业安全生产、全面落实农机安全生产责任等10个方面重点任务和6个方面工作要求，指导各市、县（区）农业农村部门深入开展安全生产治本攻坚三年行动。三是紧扣任务主线，确保工作落实到位。对照《农机安全生产重大事故隐患判定标准（试行）》，全面梳理农机安全风险隐患，起草《农业机械安全生产知识口袋书》《农业领域安全操作规范（试行）》，督促指导各市、县（区）有关部门加大排查整改力度。截至目前，全区所有农机重大事故隐患已全部整改“清零”。补贴报废老旧农机52台（套），迭代升级农用机械4487台（套），持续提升农机本质安全水平。四是压紧压实责任，确保督导检查到位。印发《关于开展农业农村领域安全生产和消防安全工作督导检查的通知》，由厅级领导包抓5市、处级领导包抓22个县（市、区），派出22个督导组，紧盯春耕备耕、畜禽养殖、农产品质量安全、农村能源安全等领域开展督导检查。组织农机、畜牧、消防等行业领域专家，深入涉农生产经营主体开展安全生产检查。截至目前，排查问题隐患196个，已整改到位189个；下发整改通知单11份，下放情况通报、督办通知、预警提示5份，针对查处到的疑似重大问题隐患，及时向属地农业农村局下发督办函，建议其上报本级人民政府，联合应急、市场监管、消防等职能部门，依法依规合理迅速处置，确保消除安全隐患。

自治区文化和旅游厅高起点推动  

高标准落实治本攻坚三年行动

文化和旅游厅突出工作重点，注重统筹谋划，认真组织开展系统治本攻坚三年行动。一是强化组织领导。召开厅党组（扩大）会议，传达学习国务院和自治区有关治本攻坚三年行动文件精神，深入动员教育、研究落实措施。制定《自治区文化和旅游系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》《自治区文物系统安全生产治本攻坚三年行动方案（2024-2026年）》，绘好施工图、时间表、任务单，推动任务举措落地见效。分别制定《文化和旅游系统治本攻坚三年行动年度重点任务清单》《文物系统治本攻坚三年行动年度重点任务清单》，推动年度工作开好局、起好步。二是强化检查调度。召开全区文化和旅游行业清明节安全生产视频调度会，通报“四防”督查问题整改情况，对假日安全生产工作进行安排部署。突出“两会”、清明等重点时段，安排5位厅级领导带队分别对五市和宁东开展检查督查，督导安全生产责任落实。认真抓好国务院安委会2023年度安全生产和消防工作考核巡查及一季度安全生产明查暗访反馈意见问题，积极举一反三、跟踪问效，推动整改工作落实落细落地。三是强化教育培训。采取“线上和线下”相结合的方式，在宁夏图书馆开展以“筑牢安全底板、守好安全底线”为主题的全区文化和旅游行业消防安全培训和应急处置演练。发挥行业协会作用，指导宁夏旅游协会组织开展2024年全区旅行社消防安全培训及突发疾病现场急救演练，提高行业应急处置能力。通过厅官方网站等渠道，及时发布假日旅游安全、气象预警等安全提示信息。

自治区市场监管厅多措并举

推动安全生产治本攻坚三年行动起好步开好局

自治区市场监管厅坚决贯彻党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，深入推进安全生产治本攻坚三年行动。一是强化组织领导。制定市场监管系统安全生产治本攻坚三年行动方案，聚焦特种设备、重点工业产品质量、3C认证等开展隐患大起底、大排查。制定任务分解台账，通过定责任、定措施、定部门、定时限“四定”措施，高效推进各项工作落实。成立由厅主要领导任组长的工作专班，建立周调度和常态化督导工作机制，实现专人负责、专题调度，有力有序推进专项行动开局起步。二是加强重点领域监管。召开厅党组会听取市场监管系统燃气压力管道许可、隐患治理、检验等情况汇报，安排部署近期燃气压力管道“带病运行”专项整治工作，及时组织开展城市燃气压力管道隐患大起底、大排查行动。指导监督五市和宁东市场监管部门摸清燃气压力管道底数，紧盯企业主体责任落实，认真做好燃气压力管道日常检查、定期检验、人员培训、隐患自查排查、应急演练等工作，严厉查处违法违规使用燃气压力管道行为。三是深挖细查隐患。挂牌督办宁夏塞尚乳业有限公司、银川阅海宾馆使用未经检验压力管道严重事故隐患。开展流通领域燃气具及配件产品质量安全专项整治行动，严厉打击和查处销售不符合产品标准、假冒伪劣、“三无”产品和存在质量安全隐患的燃气具及配件产品违法行为。通过“双随机+专项”监管方式，重点对家用燃气器具、电动自行车等强制性认证产品的经营主体加大监管力度，严格查处3C产品无证出厂销售等违法行为。