◆  我区严格实施事故隐患责任“六查”倒查办法 推动“两个切实”要求落地见效

◆  银川市应急管理局“三个坚持” 全面推进工贸行业专家指导服务

◆  中卫工业园区扎实开展安全生产风险普查

◆  隆德县统筹推进安全生产  防灾减灾  应急救援工作

▲ 简讯

我区严格实施事故隐患责任“六查”倒查办法

推动“两个切实”要求落地见效

《自治区事故隐患自查核查排查督查调查验查责任“六查”倒查办法（试行）》实施以来，各地各部门将其作为推进安全生产治本攻坚三年行动、全面加强风险隐患排查整治的有效举措，系统部署、强力推进，闭环管理风险隐患，切实提高风险隐患排查整改质量和发现问题、解决问题的能力水平。

一是构建事故隐患“六查”治理格局。自治区党委和政府将落实事故隐患“六查”倒查纳入年度党委常委会工作要点、政府工作报告重要内容，并将落实情况列入自治区“四防”常态化督查重点，高位推动部署风险隐患排查整治工作。全区各地、各部门结合部署启动安全生产治本攻坚三年行动、学习宣传培训重大事故隐患判定标准等时机，一体解读宣贯事故隐患“六查”倒查办法。自治区安委会派出6个小分队开展随机抽查检查，安委办采取“多通报、多发督促函、多暗访”等方式，重点督办国务院安委会考核巡查和“四防”督查反馈问题，督促推动各地各部门各企业事故隐患排查整治工作。

二是压实事故隐患“六查”各方职责。固化重点行业领域“一件事”由牵头部门组织推动、各相关部门齐抓共管，全链条排查整治事故隐患的责任体系，聚焦重点行业领域，围绕群众身边隐患，深入开展督查、核查，督促生产经营单位严格落实主体责任，承担起事故隐患自查、排查、调查、验查责任，压实主要负责人“五带头”责任。今年以来，全区各级各部门累计检查企业（单位）2.44万家次，督查、核查问题隐患3.2万项，有关企业追责问责内设部门单位58个、相关人员216人，停职处理企业管理人员3人，通报批评102人。

三是提升事故隐患“六查”治理质效。完善事故隐患治理督办机制，督促整改2023年以来各类安全检查发现的1607项重大隐患、国务院安委会明查暗访发现的563项问题隐患，分解督办“四防”常态化督查反馈问题1804项，建立重大事故隐患台账，确保隐患闭环销号。强化事故隐患查处力度，对屡教不改、屡查不改的企业“一案双罚”130次，移送司法机关65人，责令停产整顿525家，曝光、约谈、联合惩戒企业1496家，公布典型执法案例202个，有效发挥震慑警示效应。强化责任倒查，各级纪委监委对400余名落实安全生产责任不力的干部依规依纪追责问责。提级调查宁夏畅亿清洁能源“10·24”较大爆燃事故，将7名公职人员履职方面问题线索移交自治区纪委监委。

四是营造事故隐患“六查”浓厚氛围。充分利用电视、新闻媒体、网站、微信公众号等多种形式，将学好用好重大事故隐患判定标准作为精准执法和行业管理的重要手段，加强重大事故隐患判定标准和“六查”倒查办法适用范围、主要内容的宣贯解读，人民网、中国新闻网、国际在线等国内主要媒体进行了刊载。积极发挥社会监督作用，对举报重大事故隐患的单位或个人给予奖励，今年以来全区应急管理系统核查处理安全生产投诉举报81件，兑现举报奖励10.95万元。

银川市应急管理局“三个坚持”全面推进

工贸行业专家指导服务

近日，银川市应急管理局印发《全市工贸行业重大事故隐患排查整治和专家指导服务工作方案》《银川市应急管理局关于组织开展工贸企业重大事故隐患排查整治和专家指导服务的通知》，以坚持培训、坚持服务、坚持整改，全面推进银川市2024年工贸行业专家指导服务。

一是坚持培训为本，唱响企业安全发展“主旋律”。5月初，银川市应急管理局邀请国务院安委会第七督导组工贸领域专家魏明运为55家工贸行业企业主要负责人开展工贸领域重大事故隐患判定标准专题培训，夯实理论基础，为企业主要负责人落实“第一责任人”责任，强化有限空间、涉粉涉爆、涉氨制冷等风险管控措施，防范安全生产事故发生提供理论支持。同时，要求企业主要负责人发挥“关键少数”作用，带动绝大多数，及时发现问题、消除隐患，构建“人人重视、层层知责、全员参与”的安全治理格局。截至目前，全市工贸行业企业发现重大事故隐患12条，其中企业自查报送7条，已全部整改完毕。6月上旬，银川市将组织全市涉及有限空间作业的企事业单位作业人员开展有限空间作业安全培训，进一步夯实我市有限空间作业安全基础，增强有限空间作业安全风险辨识，有效防范有限空间安全事故发生。

二是坚持服务为主，清除企业安全发展“绊脚石”。今年工贸行业专家指导服务聚焦企业共性问题和重点领域（粉尘涉爆、有限空间、金属冶炼、危险化学品使用）突出问题，采取市县两级重点监管领域分级分类指导，确保全市工贸行业领域企业指导服务全覆盖。5月20日，银川市应急管理局综合行政执法人员同专家分两组赴各县（市）区开展工贸企业重大事故隐患排查整治和专家指导服务，计划于6月3日完成30家重点企业指导服务和问题反馈工作，各县（市）区也将于6月20日完成辖区工贸企业专家指导服务。专家指导服务期间，银川市应急管理局将采取明察暗访、随机抽查、督办约谈等方式推动市、县两级专家指导服务走深走实、见行见效，确保问题找得准，隐患查得清，成效看得见。

三是坚持整改为要，筑牢企业安全发展“压舱石”。银川市应急管理局将以重大事故隐患排查整治和专家指导服务问题隐患整改闭环情况为重要依据，检验各县（市）区、园区此项工作成效。要求企业建立专家指导服务问题台账，按照“五定”要求逐项落实整改销号，引导企业加强“溯源管理”，以问题整改促责任落实，不断提升企业本质安全水平；要求县（市）区、园区全链条跟进整改并适时开展“回头看”，确保问题隐患整改闭环到位。对问题隐患整治不力，导致重大事故隐患依然存在的，整改不到位、虚假整改、拒不整改的企业，银川市应急管理局将依法从重处罚，并追究企业主要负责人法律责任。同时，银川市将曝光一批重大事故隐患和典型违法案件，推动企业真查真改并主动报告重大事故隐患，切实提升重大事故隐患专项排查整治和专家指导服务质效。（银川市应急管理局）

中卫工业园区扎实开展安全生产风险普查

中卫市工业园区扎实开展安全生产风险普查，进一步推动企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，动态管控重大风险、整治重大隐患。

一是多渠道宣传。通过网络渠道发布工作提示、安全生产例会安排部署，提醒企业进行安全生产自查，并发放安全生产普查信息登记表，用通俗易懂的方式让企业自主完成常普常新工作。督促企业密切关注自身存在隐患，落实安全生产治本攻坚三年行动方案的隐患排查要求。

二是点对点指导。对不能自主完成分险普查的企业，依托园区“二分三定四抓”网格化管理机制，由分片包抓的网格员采用分类、分批、分时段的方式协助企业完成风险普查，做到应普尽普、不遗漏一家。截至目前，已完成3个片区生产经营主体的风险普查工作。

三是闭环式管理。将安全生产风险普查与安全生产治本攻坚三年行动相结合，在日常监管中对照企业排查出的风险台账逐项核查，对排查不细致敷衍了事的现场反馈存在问题，对检查中发现的隐患建立清单，督导企业消除隐患，落细落实主体责任。同时，督促数据异常的企业在重大安全风险智能化管控平台系统内进行修正，确保底数和基数的真实完整。（中卫市工业园区安监局）

隆德县统筹推进安全生产  防灾减灾  

应急救援工作

隆德县以治本攻坚三年行动为主线，统筹推进安全生产、防灾减灾和应急救援等工作，坚决守牢安全底线。

一是狠抓专项整治。一体推进火灾隐患和违规电气焊、有限空间作业、防高处坠落、外包施工“四项整治”，严厉打击违法违规行为。截至目前，累计检查社会单位场所1943家次，发现隐患797条，已全部完成整改，行政处罚3家，罚款4.62万元。

二是强化安全防范。突出抓好生产经营单位主要负责人、外包从业人员等重点群体安全教育培训。开展消防安全、农机安全、燃气安全、文化旅游、工贸和危化企业等领域重大事故隐患判定标准宣贯和安全教育培训12场次，培训2000余人。在各住宅小区、人员密集场所张贴宣传提示海报，通过微信平台向社会单位集中发布“关于加强火灾风险隐患严防严控提示”，不断提高群众安全防范意识。

三是做实应急准备。明确全县40座水库、90座淤地坝防汛抗旱责任人，督促履行工作职责。与周边林场、自然保护区签订联防协议，联合开展宣传和应急演练等活动，织密森林防灭火保护网。与原州区、西吉、泾源、彭阳、静宁、庄浪等县（区）气象部门共同推进灾害性天气联防联控合作，强化信息、技术、数据等共享，提高预测预警预报能力水平。今年以来，隆德县累计开展各类应急演练34次，发布自然灾害风险预警提示7期。（隆德县应急管理局）

简讯

▲5月14日，由自治区减灾委员会办公室、教育厅、应急管理厅、红十字会联合举办的“校园安全 共同守护”首届全区学生校园安全暨防灾减灾知识和技能竞赛在宁夏大学新华学院举行。来自全区各地的56支中、小学代表队168名中小学生和19支大中专院校代表队95名大学生分别参加了校园安全暨防灾减灾知识竞赛和技能大赛。本次竞赛活动自4月初开始，全区共有110多万名大、中、小学生参加。活动围绕校园安全、风险辨识、灾害防治、避险自救等知识进行宣贯普及，有效提升了师生群体的安全防范意识和自救互救能力，打通了基层防灾减灾的“最后一公里”，取得了教育一个孩子，带动一个家庭，影响整个社会的良好效果。（自治区减灾中心）

▲近日，石嘴山市应急管理局推动运用无人机手段开展“打非治违”执法检查。执法人员运用无人机高空、高清晰视频监测功能，对长期关停的企业厂区开展巡查，核查是否存在厂中厂、明停暗开现象，是否存在私租私建作坊式生产、昼停夜开现象。对部分重点企业高处作业施工人员、吊装作业人员是否按要求正确佩戴安全带、是否铺设生命线等安全防护劳动用品使用情况进行了空中巡查。通过高空地面全方位精准俯视检查，执法人员能更加快捷、高效、准确识别违法违规行为，切实提升了安全生产监管的智能化、精细化水平。（石嘴山市应急管理局）

▲今年以来，中宁县应急管理局持续加强烟花爆竹安全监管，坚持“追源头、查流向、捣窝点、消隐患”，纵深推进全民举报非法违法行为。5月16日，中宁县应急管理局、公安局、交通局、宁安镇、供销社等部门（单位）联合查处一起非法储存烟花爆竹案件，当场查获非法储存的烟花爆竹700余箱，涉及金额约15万元。此次查获的烟花爆竹无专营检封标识，存储库房与民宅外部安全防护距离不足，且未采取防雷电、防火、防静电、防爆等安全措施，严重影响周边居民生命财产安全。查获的烟花爆竹第一时间转移至宁夏供销社棉麻日杂鞭炮有限公司仓库，及时消除了安全隐患。（中宁县应急管理局）

▲近日，惠农区应急管理局联合市场监管局、住建局、消防救援大队、各乡镇、街道，对109、110国道（惠农区段）沿线维修、使用气瓶单位开展专项检查。此次共检查涉及维修、使用气瓶的单位24家，发现问题隐患66条。对专项检查期间发现的问题气瓶统一由市场监管部门进行收回，共收回处置不合格气瓶64个，对存在其他问题均已明确整改牵头部门、配合单位和整改时限。惠农区将适时组织对发现的问题隐患整改情况进行“回头看”，确保专项检查取得实效。（惠农区应急管理局）