（自治区安全生产治本攻坚三年行动专刊  第10期）

为深入贯彻落实安全生产治本攻坚三年行动，强化“九小”等场所的安全生产管理，提升基层安全管理水平。通过全链条的监管模式，在源头防范、过程管控、事后处理等环节上形成闭环。中卫市安全生产委员会积极创新工作思路，制定并印发了《“九小”等场所一件事全链条监管责任清单》，该清单的出台为“九小”等场所的安全生产监管工作提供了清晰明确的责任指南。现将这一典型工作做法予以转发，供各地、各部门（单位）学习借鉴。

中卫市进一步明确“小部位”全链条监管责任

为深入学习习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，抓好容易忽视的“小部位”安全管理，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，切实加强“九小”等场所安全监管，中卫市出台了《九小等场所一件事全链条监管责任清单》。一是明确对“九小”场所范围的界定。参照应急管理部宣传教育中心公布的“九小场所”消防安全检查要点，对小商店（商铺）、小餐饮、小网吧等九类场所的范围进行了界定，避免各县（区）、各部门对九小场所范围界定不准、认识不清、政策打架、底数摸不准等问题。二是明确既管大也管小，既管合法也要规范非法的原则。根据“三管三必须”的工作要求，坚持“既管大也管小、既管合法也即时规范非法”的原则，对九小场所的监管，不分等级、星级大小，不分已办证照、未办证照，全部明确由主管行业部门管理，着力消除监管盲区。三是明确全链条监管责任。按照“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁举办谁负责”“谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头”的原则，明确了每类场所事前、事中、事后相关部门的监管职责，厘清了各部门间的职责边界，确保事事有人抓有人管。四是明确分级分类监管责任。进一步厘清市、县（区）、乡镇三级监管边界，市直各行业部门负责履行全市九小场所的统筹协调、督促指导等工作职责，防止重复检查、多头执法现象发生。