◆  自治区应急管理厅组织召开全区应急管理系统安全防范工作视频会议

◆  自治区应急管理厅狠抓煤矿两个“关键少数”能力提升

◆  银川市开展“应急先锋·2024”贺兰山东麓防洪排涝军地联合实战应急演练

◆  石嘴山市全力推进工贸领域安全生产治本攻坚三年行动

▲ 简讯

自治区应急管理厅组织召开全区应急管理系统安全防范工作视频会议

7月8日，自治区应急管理厅召开全区应急管理系统安全防范工作视频会议，深入贯彻习近平总书记重要指示精神，全面落实应急管理部和自治区党委、政府部署要求，分析当前形势，剖析问题不足，对党的二十届三中全会期间和下半年安全防范工作进行再部署、再安排，确保全区安全形势稳定向好。

会议指出，今年以来，全区应急管理系统认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，坚决落实自治区党委、政府部署要求，不断拧紧安全生产责任链条，扎实开展治本攻坚三年行动，持续夯实自然灾害防治基础，时刻保持应急激活状态，全力防范化解重大安全风险，各项工作取得积极进展，全区安全形势持续稳定。上半年，全区生产安全事故起数和死亡人数实现“双下降”，未发生因灾亡人事件。

会议强调，当前我区已全面进入主汛期，局地暴雨、冰雹、雷暴等强对流天气多发频发，山洪、地质灾害、城市内涝等次生衍生灾害风险较高；全区重大项目加速建设，各类企业进入生产高峰，人流车流物流密集，商贸活动活跃，用气用电需求旺盛；暑期即将到来，家长和学生出行出游增多，道路交通、旅游景区事故风险增大。自然灾害和安全生产风险交织叠加，全区安全形势严峻复杂。全区应急管理系统必须高度警觉、忠诚履职，更加深入扎实做好安全防范工作，坚决遏制重特大事故，全力确保党的二十届三中全会期间和下半年全区安全形势稳定。

会议要求，要强化政治责任抓防控，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来，统一到自治区党委和政府决策部署上来，始终绷紧神经、瞪大眼睛，抓紧抓实安全生产、防灾减灾救灾各项责任措施。要聚焦重点领域抓防控，加强煤矿、非煤矿山、危化、工贸领域风险排查管控，迅速开展“小部位”专项整治，及时消除安全隐患，有效防范遏制事故。要突出三年行动抓防控，学好用好重大事故隐患判定标准，深入推进精准执法对重大事故隐患挂牌督办，闭环管理、动态清零。引导高危企业加大安全投入，加快老旧设施设备安全改造，提升设施设备的自动化、智能化水平。常态化开展安全宣传教育活动，做到“人人讲安全，个个会应急”。要紧盯灾害应对抓防控，扎实做好黄河、贺兰山沿山、六盘山和罗山等地暴雨洪水防范应对和中南部地区抗旱保供水工作，加密短临预测预报，滚动开展会商研判，落实临灾“叫应”机制，加强预警和应急响应联动。统筹做好森草防灭火工作，严格管控野外火源，严防发生火灾。要转变工作作风抓防控，牢固树立精耕细作理念，安心工作、放手干事，锐意进取、积极作为，狠抓安全防范各项责任措施落实，坚决防范化解重大安全风险，全面做好应急处置各项准备，有力应对各类事故灾害，确保全区安全形势稳定。

自治区应急管理厅狠抓煤矿两个“关键少数”

能力提升

今年以来，自治区应急管理厅坚持问题导向、目标导向，认真贯彻落实矿山两办“意见”“八项硬措施”、治本攻坚三年行动以及自治区党委十三届四次全会精神，狠抓煤矿重点岗位人员安全素质能力提升和安全教育培训关键环节，先后举办了全区煤矿安全生产管理能力培训班和全区煤矿井下班长能力提升培训班，全区共90余名煤矿“五职矿长”和约500名煤矿井下班长参训，煤矿“关键少数”的安全素质和履职能力得到有效提升。

一是突出培训的针对性。培训对象主要为煤矿“五职矿长”和井下班长等“关键少数”。培训的煤矿“五职矿长”既包括所有正常生产建设煤矿，也包括长期停工停产煤矿；培训的煤矿井下班长，覆盖全区所有正常生产建设煤矿，且都是井下采掘等一线岗位人员。二是突出培训的精准性。培训内容立足岗位实际、宁夏实际。针对“五职矿长”，培训重点围绕煤矿安全生产法律法规解读、隐蔽致灾因素普查和重大灾害治理、双重预防机制等；针对井下班长，培训重点围绕风险辨识管控、不安全行为预防、职业倦怠预防以及警示教育等，同时将煤矿重大事故隐患判定标准解读作为培训的共同内容。三是突出培训的专业性。坚持高标准专业性培训，邀请中国煤炭科工集团首席科学家、中煤科工西安研究院一级专家、华北科技学院著名教授以及多名具有丰富现场实践经验的煤矿专家，为参训学员进行高水平的授课。培训中，通过分组座谈讨论、教员学员互动、井下实地技术指导等方式，促进参训人员学用结合、学以致用，有力提升了培训质效。（矿山安全监管一处）

银川市开展“应急先锋·2024”贺兰山东麓

防洪排涝军地联合实战应急演练

为深入贯彻落实习近平总书记关于防汛抗旱重要指示精神，切实提升各级防汛应急处突能力，7月5日上午，银川市防汛抗旱指挥部、西夏区防汛抗旱指挥部联合开展“应急先锋·2024”贺兰山东麓防洪排涝军地联合实战应急演练，41家单位、16支队伍、1100余人参与演练，共动用龙吸水、大功率排水泵、应急机动路面等物资装备150余台套。

演练模拟贺兰山东麓银川段出现区域性大暴雨，城区出现暴雨，强降雨引发山洪和城市内涝，贺兰山东麓银川段多条山洪沟道发生超标准洪水过程，金山拦洪库、滚钟口水库等达到警戒水位，个别泄洪沟道淤堵、堤坝漫顶，威胁村庄、设施温棚和铁路安全，金波南街、北京路友爱街口等13个重点易涝积水点大面积积水，部分群众受伤被困，个别乡镇供电、供气、通信及交通中断。银川市各县（市）区组织开展先期处置工作，银川市启动防汛Ⅰ级应急响应，全市开展抗洪抢险救援行动。洪水调度组、通讯保障组、综合协调组、物资保障组等工作组立刻集合到位，危化抢险救援队、电力抢险救援队、水域救援队、医疗救援队等抢险队伍迅速响应，各司其职，各项应急救援工作有条不紊进行。

此次演练立足实战，充分发挥银川市防汛抗旱指挥部统筹协调作用，强化市县、部门联动，全面检验了应急预案的可操作性，规范了应急处置流程，为“七下八上”防汛关键期理顺工作机制、检验队伍物资等打好基础，切实提升了银川市防汛应急处置能力和应急救援水平。（银川市应急局、西夏区应急局）

石嘴山市全力推进工贸领域安全生产治本攻坚三年行动

为进一步夯实工贸行业安全生产工作基础，石嘴山市靶向发力、精准施策，在关键环节、重点领域强化安全监管，持续推动工贸行业安全生产治本攻坚三年行动走深走实。

一是推进实施方案落实落细。结合实际，制定印发了《石嘴山市工贸安全生产治本攻坚三年行动方案》，细化工作目标、主要任务、保障措施等内容。成立组织机构，将23项工作任务逐一细化分解，明确到科室具体人员，确保工作责任落到实处。同时，将安全生产治本攻坚三年行动实施方案的制定以及内容的针对性、可操作性作为督导检查重点，督促县区及重点工贸企业聚焦提高本质安全水平，突出问题隐患补短板、强弱项，确保方案制定结合实际、目标明确、内容可行。

二是推进工贸行业信息化智能化建设。探索“互联网+安全监管”，积极推进钢铁、粉尘涉爆企业安全生产风险监测预警系统建设，全市53家粉尘涉爆企业纳入2024年度建设任务。为确保按时完成联网计划，积极协调有关单位，为企业联网改造提供支撑。适时召开系统建设推进会议，定期调度各县区、企业推进进度，为后期将监测预警数据接入部、区级监控平台做好准备。截至目前，已有8家企业完成系统建设任务，45家企业正在推进系统建设。

三是推进重大事故隐患动态“清零”。深化工贸行业重大事故隐患和冶金等事故高发领域安全生产专项整治，将金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆等企业全部纳入重大事故隐患“清零”行动范围，强力推进重大事故隐患“清零”行动。配合自治区专家指导服务组对全市16家重点工贸企业开展安全生产隐患排查和指导服务，共排查问题隐患191项，已完成整改181项。同时，针对排查出的问题隐患，结合工贸企业“比学促”活动开展举一反三排查整治。深入推进工贸行业安全生产资格证书涉假问题专项治理，对1起工贸领域特种作业人员涉嫌持假证问题线索移交公安部门处理，形成强有力震慑。（石嘴山市应急局）

简讯

▲7月15日，自治区应急管理厅厅长万东刚带队深入灵武高闸煤矿督导检查安全生产工作。万东刚厅长详细调研了煤矿安全生产规章制度制定落实、重大隐患自查、矿山安全生产治本攻坚三年行动进展情况，现场检查了生产调度室、井口检身处、应急装备室，重点询问了应急处置、装备配给等工作。万东刚厅长强调，煤矿企业要严格落实《煤矿单班入井（坑）作业人数限员规定》，进一步加强限员管理，合理利用人员、综合安排工作，力争将工作面单班作业人员控制在9人以内；要紧盯风险隐患，统筹井上和井下、小部位和小隐患，切实提高风险隐患排查质效；要结合矿山安全生产治本攻坚三年行动、八项硬措施落实等重点工作，精耕细作、精准施策，强化安全措施，坚决杜绝违章生产、冒险作业等行为，坚决守住安全生产底线。（厅矿山安全监管一处、灵武市应急局）

▲自6月14日起至7月5日，自治区党委组织部、自治区安委办利用每周星期五全天，在中共宁夏区委党校举办全区党政领导干部安全生产综合能力提升专题培训班。全区各单位、部门和区属国有企业主要负责人、分管负责人及有关人员参加培训，累计培训近3万人次。培训班采取分时段、分专题、区市县同步课堂“两分一同步”的模式，开展了城镇燃气安全、城市内涝、交通运输安全、“九小”场所及人员密集场所消防安全、地震防范等8个专题的培训，邀请相关领域权威专家授课，教育学员树牢安全发展理念、强化底线思维和红线意识，有力提升了党政领导干部安全生产综合能力和水平。（厅政治部）

▲7月3日至5日，自治区防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理厅在银川市贺兰县举办了全区地震和地质灾害应急管理业务培训班，各市县区应急管理局分管负责同志、业务骨干和自治区抗震救灾指挥部成员单位业务人员共110人参训。培训班邀请应急管理部地震地质司负责同志、地震和地质灾害应急工作有关专家，围绕地震应对处置、地质灾害风险及防范应对、应急避难场所管理等有关内容授课，现场答疑解惑交流探讨，取得了较好的培训效果。（厅地质灾害救援处）

▲宁夏吉元冶金集团创新工作思路，依托信息化、智能化优势，结合企业实际，开发了一款“隐患随手拍”小程序，采用“员工拍照上传+安环分发派送+车间整改闭环+专人复查验收+财务资金支付”五位一体工作模式，既简单又高效，激励人人来“找茬”，个个要参与，使安全生产工作从安环部的“独唱”变成全体员工的“合唱”。自6月1日上线运行以来已收到全员上报隐患300余项，员工发现问题的积极性空前高涨，形成了主动学习安全知识、主动消除事故隐患的正反馈机制。（平罗县应急局）