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宁夏应急管理信息 2024年第21期

来源: 自治区应急管理厅 作者: 日期: 2024-08-19 阅读量:

我区各地各部门全力做好86-9日强降雨防范应对工作

我区加强灾害信息员培训练就灾情管理硬功夫

自治区应急管理厅深入基层开展防灾减灾救灾百场培训

西吉县应急管理局以学促干持续筑牢安全防线

简讯


我区各地各部门全力做好86-9

强降雨防范应对工作

8月6日-9日,我区出现大范围强降雨过程。本轮过程降雨雨强大、历时长、范围广,局地极端性强、致灾风险高。在自治区党委和政府的坚强领导下,全区上下勠力同心、顽强奋战,落实落细防控措施,有力有效应对处置,打赢了防汛救灾硬仗,未发生人员伤亡、重要基础设施损毁等险情灾情。国家防汛抗旱总指挥部办公室4次调度我区防汛救灾工作,并予以充分肯定。

一、高位推动、全面部署。自治区党委和政府高度重视本轮强降雨防范应对工作,专门作出安排部署。李邑飞书记调度应急准备情况并提出严格要求。张雨浦主席召开专题会议安排部署并紧急调度全区防汛减灾工作。陈春平常务副主席、王立副主席、冼国义副主席跟进督促指导。赵旭辉常委、买彦州副主席分别在银川市、宁东管委会指挥防汛救灾工作,徐耀副主席全程坐镇自治区应急指挥部(应急管理厅)实时会商调度。自治区防灾减灾救灾委员会办公室坚决落实自治区党委和政府部署要求,迅速行动、周密安排,印发《关于进一步做好全区性强降水天气过程防范应对工作的紧急通知》和3期《工作提示》,督促各地、各部门落实责任措施。协调自治区公安、水利、自然资源、住建、交通、文旅、应急、气象、农业农村、林草10个部门厅级领导带队的工作组,赶赴五市及所辖县区实地检查指导,上下协同做好防汛救灾工作。

二、精准预警、滚动会商。自治区防灾减灾救灾委员会办公室、宁夏气象局加强天气过程监测预警,发布气象信息专报3期、小时雨情快报42期、风险工作提示3期,联合水利、自然资源等部门发布山洪、地质风险预警21条,及时向葡萄酒文化旅游博览会执委会发出风险提示。区市县共发布预警信号157条,靶向发布红色预警覆盖105.4万人,“叫应”区、市、县、乡、村党政领导和防汛责任人6064人次。自治区防灾减灾救灾委员会办公室组织气象、水利、自然资源、住建、文旅等重点涉灾部门和主要降雨区市、县(区)会商调度17次,分析研判天气形势、降雨、山洪沟道洪水和城市内涝相关情况,因时因势研究部署针对性防范应对措施。

三、及时响应、协同联动。8月6日,国家防汛抗旱总指挥部办公室针对宁夏等地启动防汛四级应急响应。根据雨情变化,我区及时启动应急响应,8月8日银川市、石嘴山市发布暴雨红色预警后,果断将自治区防汛、地质灾害应急响应提升至二级,成立由党委宣传部、公安厅、应急厅、水利厅等为组长单位的8个工作组,到自治区应急指挥部集中办公,统一调度指挥、联合应对处置。应急管理厅安排应急指挥车等7车17人、50余件(套)应急通信装备到贺兰山沿山支援保障,向30支专业抢险救援队伍下达备战指令,紧急调派5支专业应急救援队,协调军警抢险救援队伍增援银川市排涝工作。水利厅组织开展中小水库、淤地坝等水利工程设施巡查检查,指导中小水库提前预泄,关闭6条干渠引水。自然资源厅提前进驻重点地区地质灾害隐患点一线,指导开展巡查排险和应急处置。住房和城乡建设厅排查城市积水点40处,调配排涝设备和队伍,实地督导银川市开展抽排作业。交通运输厅紧盯263处重点路段风险点,安排95人负责定点值守。公安厅落实道路保畅措施,对11条道路实行临时交通管制,临时管控42处城市内涝点位。宁夏消防救援总队调集25支救援专业队伍,全力增援银川市、石嘴山市防汛救灾。

四、落实责任、靠前应对。各地高度戒备、全力应对,认真落实防汛行政首长负责制和“市包县、县包乡、乡包村、村包户”包保责任,党政领导下沉一线、靠前指挥,周密应对雨情汛情,全力筑牢安全防线。银川市发动防汛、救援、环卫人员3000余人,投入防汛物资2617件(套),出动机械装备1263台(套),积极完成积水路段抽排工作。石嘴山市及时启动防汛一级应急响应,党政主要领导靠前指挥,对贺兰山主要山洪沟道进行点对点排查巡护,及时处置险情。吴忠市成立由3位市级领导带队的工作组,分赴重点县(区)指导,针对地质灾害隐患点、水库、景区民宿、山洪沟道等重点部位,逐一落实责任人,持续开展巡查防守。固原市党政主要负责同志坐镇指挥,按照“确保重点、兼顾一般、统筹应对”的思路,细致做好“关、停、撤、转”工作。中卫市党政领导及时召开会议安排防范应对工作,紧盯黄河阶段性洪水过程,强化河道巡堤查险,确保人员安全。宁东基地紧盯雨情汛情,精准研判,针对性加强煤矿、危化企业,特别是电石生产企业安全防范工作。

五、果断处置、转移避险。各地各部门以雨为令、闻汛而动,调集精锐力量,果断除险排患。强降雨期间,全区累计出动应急救援队伍361支、16328人,大型抢险救援装备787台(套),全力做好城市排涝、道路抢通、设施抢修等工作。各地严格按照“四个一律”原则,落实“应转尽转、应转必转、应转早转”要求,对风险区域、重点人群提前采取“关、停、撤”措施,共临时关闭A级景区114家,关停企业106家,停工在建工地366家,关停客运班线162条、城市公交32条,封闭高速公路11条、国省干线公路6条、客运航线18条,疏散船舶188艘,果断转移撤离山洪灾害危险区、地质灾害隐患点等重点区域和企业、在建工程共22184人,有力保障了人民群众生命安全。

我区加强灾害信息员培训

练就灾情管理“硬功夫”

714日至83自治区应急管理厅成功举办5灾害信息员和灾情管理人员业务培训班,培训灾害信息员和灾情管理人员504人,其中乡镇灾害信息员444人,有效升了我区基层灾害信息员队伍的业务能力水平。

一是准确把握培训目的意义,不断增强灾害信息员队伍责任感和使命感。灾害信息员作为灾情统计报送的重要力量,其业务水平和工作能力直接关系到灾害信息的及时准确传递和灾害应对工作的科学高效开展。举办此次培训班主要是为了努力提高我区救灾和物资保障能力,切实发挥灾害信息员队伍作用,稳步提升灾情管理工作规范化精准化水平不断夯实灾害防范应对基础。通过培训,各级灾害信息员责任意识和使命感明显增强深刻认识到灾害信息报送工作的重要性,增强了做好本职工作的责任感和使命感,为今后更好地履行职责奠定了坚实的思想基础。

二是精心谋划培训课程内容,大力提升灾害信息员队伍业务知识和技能。准备符合本地实际的培训教材,制作多媒体课件、学员手册等,为培训工作的顺利开展做好充分准备在课程设置上,主要涉及深入贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述考察宁夏重要讲话精神自治区有关工作部署要求,重点解读新修订的《自然灾害情况统计调查制度》《特别重大自然灾害损失统计调查制度》,宣传贯彻新修订的《宁夏回族自治区自然灾害救助预案》,规范灾情报送和灾情核查的流程、熟练掌握灾情报送系统操作。严格培训管理,明确纪律要求通过培训,各级灾害信息员系统掌握了灾害信息报送工作的相关政策法规、业务知识和技能,能够熟练使用灾情报送系统,准确、及时、规范地报送灾情信息,练就了灾情管理“硬功夫”

三是开展形式多样的教学活动,有效促进灾害信息员之间交流与协作。培训采用集中授课、模拟演练、经验交流等多种培训方式相结合,注重理论联系实际,提高学员的学习积极性和参与度。集中授课主要讲解灾害信息报送工作的相关政策法规、业务知识和技能,突出实战性和实操性,邀请各市、县(区)具有丰富实践经验的一线工作人员讲授灾情报送灾情核查的流程、国家灾情管理系统的操作,通过深入浅出地讲解,为学员提供了高质量的教学服务;模拟演练让学员在虚拟的灾害场景中进行实际操作,提高应对突发事件的能力;经验交流组织学员通过分组讨论、小组汇报的方式开展分享各地优秀经验做法,解答灾害信息员在基层实践过程中遇到的问题各级灾害信息员在培训期间相互交流、相互学习,分享工作经验和心得体会,建立了良好的工作关系和合作机制,为今后协同开展工作创造了有利条件。(厅救灾和物资保障处)

自治区应急管理厅深入基层开展

防灾减灾救灾“百场培训”

为深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,切实提升基层防灾减灾救灾能力,自治区应急管理厅组织相关专家服务团队,赴固原市及海原县等6县区84个乡镇(街道),开展基层应急防灾减灾“百场培训”服务活动。本次培训针对“7·22”宁夏中南部地区基层乡镇社区防范应对暴雨洪水过程中暴露出的问题,围绕基层灾害应急准备、风险隐患排查辨识、预案执行响应、自救互救知识等内容,采取现场教学、案例警示、场景演练、体验互动等多种方式,引导干部群众掌握基本的防灾减灾救灾知识和技能,进一步明确在灾前、灾中、灾后干什么、怎么干。通过普及防灾知识,培育减灾文化,有力补齐人防、管理防、技防、工程防等方面的短板,夯实基层减灾基础,最大限度减轻灾害风险,减少灾害损失。9月份秋季学期开学后,自治区应急管理厅将联合自治区教育厅,根据学校教学安排,陆续开展重点中小学校的安全及防灾减灾知识培训,上好“开学第一课”,营造“人人讲安全,个个会应急”的良好氛围。(自治区减灾中心

西吉县应急管理局以学促干全力筑牢安全防线

党纪学习教育开展以来,西吉县应急管理局坚持两手抓两促进,主动把开展党纪学习教育同完成部门重点工作紧密结合起来,牢牢抓住安全生产基本盘、夯实应急救援基本功,做到“谋、实、细”相结合,切实把党纪学习教育激发的动力转化为保护人民群众生命财产安全的应急行动,全力筑牢安全防线。

一是谋长远,密织安全“防护网”。始终把政治纪律政治规矩挺在最前面,坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示批示精神,对标党纪学习教育目标要求,坚决扛起保安全护稳定的重大政治责任,把忠诚担当、履职尽责作为检验党纪学习教育成效的标尺,坚持局主要领导带队,班子成员全员参加,带领危化、工贸、非煤矿山等领域业务骨干下沉基层一线,对安全防范应对、风险隐患排查、应急值班值守等重点工作开展督导检查。今年以来,共指导服务企业36家,帮助发现隐患88条,指导解决85条,限期整改3条。

二是出实招,牢筑防汛“桥头堡”。聚焦为民服务宗旨,紧盯“七下八上”防汛关键期,坚持精耕细作、精准防控,在防范化解风险上下功夫、出实招,有力有效应对了“7·22”“8·06”两轮强降水天气过程。先后召开专题会议、视频调度会议20余次,围绕“关停撤管”重点任务,对应急救援、灾后处置和恢复秩序等重点工作进行研究部署,落实领导下沉包抓乡镇乡镇干部包村、村组干部包户责任制,做到上下联动、条块结合,有力保障防汛救灾工作顺利推进。协调调派消防、水务、林草、住建、交通、通信、电力以及乡镇应急力量3385701、装备380台(套),沙袋棉帐篷救生衣等各类应急救援物资115647.24件,转移避险危险区域人员1809户、6441,切实保障了人民群众生命财产安全。

三是抓细微,勇当应急“排头兵”。面对安全生产“常态攻坚”和防汛救灾“大战大考”,全体党员干部充分发挥示范引领作用,带头执行组织决定,坚决服从组织安排,严守工作纪律,深入践行“严细深实勤俭廉+快”工作要求,以跑好“第一棒”的政治担当,践行应急管理部门冲锋在前、攻坚克难的职责使命,蹄疾步稳推进大安全大应急框架构建深入开展安全生产治本攻坚三年行动及各领域专项整治,有力有效消除各类事故隐患,围绕推动全要素、全过程协同联动,持续夯实基层应急基础,提升灾害防治整体合力。针对应急队伍“人少质弱活多”现状,迎难而上、担当作为、全力以赴,经常性深入安全一线,常态化开展拉练演练,切实当好风险隐患“吹哨人”、应急救援“逆行人”、党和人民“守夜人”,以高质量应急管理服务经济社会高质量发展。(西吉县应急管理局

简讯

8月5日至9日,全区事故调查评估和统计业务能力提升培训班在银川市委党校举办,各市县区50余名业务骨干参加了培训。培训邀请了应急管理部事故调查、自然灾害调查评估、事故统计分析、安全生产举报等方面的业务专家,以及自治区党校、自治区纪委监委相关领域的教授专家,围绕思想政治理论、事故调查理论与实践、自然灾害调查评估、生产安全事故统计分析、安全生产举报等业务内容,通过专题讲座、案例教学和分组研讨等方式授课,规格高、师资强、干货多、接地气,具有很强的针对性和操作性,有力提升了我区事故调查评估和统计工作的专业化水平。(厅调查评估和统计处)

8月14日,石嘴山市召开“8·8”强降雨应对处置复盘总结会,市防汛办组织各有关成员单位和三县区防汛办对强降雨防范应对工作进行了全面复盘,认真总结经验做法,深入分析短板不足,并就会商研判信息共享不及时、山洪地质灾害等预警信息发布不精准、预警“叫醒”“叫应”机制不完善、预案操作性不够强等问题逐项研究制定改进措施,确保防汛救灾各项工作落实到位。(石嘴山市应急管理局)

近日,灵武市举办乡镇(街道)干部安全隐患排查能力暨应急通讯设备使用技能培训班,有力提高了乡镇(街道)安全监管责任的落实能力,补齐了基层应急干部安全隐患排查能力的短板弱项。培训集中展示了重点企业、企业重点部位的风险隐患点和常见隐患表现形式,并重点讲解了与日常生产生活联系密切的燃气使用和消防安全方面的各项风险隐患,同时,通过现场演示、指导操作、人人过关的形式确保参训乡镇(街道)应急干部完整掌握应急通讯设备的使用(灵武市应急管理局)


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