◆  国务院安全生产和消防工作考核巡查组第七组进驻宁夏

◆  自治区应急管理厅多举措提升安全监管执法效能

◆  石嘴山市严把准入关口  着力加强危险化学品领域安全风险管控

◆  西夏区“四个强化”推动基层应急能力提升

▲  简讯

国务院安全生产和消防工作考核巡查组

第七组进驻宁夏

按照国务院统一部署，国务院安全生产和消防工作考核巡查组第七组进驻宁夏开展考核巡查工作。11月6日，考核巡查组一行在银川举行专题座谈。自治区主席、自治区安委会主任张雨浦主持并讲话，国务院安全生产和消防工作考核巡查组第七组组长、住房和城乡建设部副部长王晖讲话。

王晖指出，习近平总书记高度重视安全生产工作，多次作出重要指示批示，为我们提供了根本遵循。考核巡查工作将聚焦习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署学习贯彻情况、安全生产责任落实情况、重点专项工作推进落实情况以及重大事故隐患和群众身边的隐患排查整治情况，综合运用专题座谈、调阅材料、个别谈话、走访问询等方式进行，同时在全区范围内开展明查暗访，以严的基调、严的氛围，强化协调配合，高效开展工作，更好推动高质量发展和高水平安全良性互动。

张雨浦表示，宁夏深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，认真落实党中央、国务院决策部署，全区安全形势稳定向好。各地各部门要以高度自觉的责任担当主动接受检验，以此次考核巡查为契机，全面检视我区安全生产和消防工作，持续完善体制机制，全方位提升我区本质安全水平。要以实事求是的态度全力配合考核，不折不扣落实考核巡查组具体要求，及时准确提供真实情况，周密细致做好工作保障。要以严细深实的工作举措抓好问题整改，对考核巡查组指出的问题全部认领、闭环管理、落实责任，确保整改到位、达标销号，切实为维护人民群众生命财产安全、实现经济社会高质量发展目标创造安全稳定环境。

自治区常务副主席、自治区安委会副主任陈春平参加并介绍我区有关工作情况。（宁夏日报）

自治区应急管理厅多举措提升安全监管执法效能

今年以来，自治区应急管理厅采取多种方式加强应急管理系统安全监管执法队伍建设，全面提升安全监管人员综合素质和业务能力，有力提升监管执法效能。一是开展专题培训。持续开展全区应急管理系统安全生产监管执法人员能力提升行动。2024年4月至5月，采取“政治轮训+业务培训+练兵实训”模式，对全区900余名应急管理干部开展集中培训。5月下旬至6月上旬，围绕破解执法人员“不想不敢不会”的瓶颈问题，在自治区党委党校（行政学院）举办两期市、县（区）应急管理部门一线执法人员能力提升培训班，组织140名一线执法人员围绕重大事故隐患判定标准、重点执法检查事项以及执法实务等内容，开展专题讲授、实操训练、模拟演练、互动交流，提升监管人员政治素养和业务能力。二是组织练兵竞赛。邀请国内工贸行业专家深入重点企业开展重大事故隐患排查治理示范教学，组织各级监管人员现场观摩学习，帮助企业精准掌握重大事故隐患判定标准。9月19日至20日，组织五市及宁东基地应急管理系统执法人员开展执法练兵和比武竞赛，设置理论知识测试、案卷评查、模拟现场执法检查三个环节，以赛促练、以赛带练，查找问题短板，以点带面提升整体执法水平。三是强化专家支撑。进一步发挥专家团队在安全执法领域支撑保障作用，健全完善专家遴选、调用和灵活退出制度机制。及时组织第四批应急管理专家选聘工作，经个人申请、单位推荐、审查讨论、会议研究等程序，选聘702名应急管理专家为监管执法提供专业技术支撑。在日常执法检查中，对生产情况复杂的企业带领专家开展辅助检查，充分发挥专家团队技术优势。强化专家日常管理考核，规范专家履职行为，将存在违规行为的专家及时移出专家库，确保专家公平、公正开展工作。（厅执法和工贸安全监管局）

石嘴山市严把准入关口

着力加强危险化学品领域安全风险管控

为深入贯彻落实化工和危险化学品安全生产治本攻坚三年行动工作要求，石嘴山市强化安全准入，着力推动化工和危险化学品安全治理模式向事前预防转型。一是优化决策咨询。坚持把项目决策咨询服务作为项目准入的前置条件，在项目立项备案之前，组织发改、工信、自然资源、生态环境、住建、应急和有关园区管委会对建设项目开展决策咨询服务，重点研判企业安全生产情况，形成决策意见，作为项目准入备案的依据。对经论证达不到安全条件的项目，坚决不予立项，切实将项目备案证作为后续项目审批的准入依据。二是严把审查关口。制定印发《市安委会关于进一步加强建设项目安全评价风险防控工作的指导意见》，清晰界定项目安全审查范围，规范审查程序，不断强化安全风险评估与论证，对新、改、扩建化工和危险化学品建设项目，由市应急管理局牵头，组织发改、工信、生态环境、住建、园区管委会等部门和县区政府力量，并聘请专家，全面实行项目准入联合决策咨询论证和安全评价联合审查，组织建设项目审查会18场次，对23个危险化学品建设项目安全条件和22个安全设施设计进行了审查，切实从源头守住安全底线、红线。三是优化安全基础。严格执行危险化学品禁限控目录，推动落实“十有两禁”。以化工集中区重大安全风险防控项目实施为抓手，在全市危险化学品生产企业推广应用人员定位系统和电子作业票审批办理系统。持续推动化工集中区安全风险降级，平罗工业园区医药产业园经复核评估后降为D级（较低安全风险），平罗工业园区精细化工产业园和石嘴山经开区淄山-河滨产业园保持在C级（一般安全风险），化工集中区安全生产基础均有较大进步与提升，为化工和危险化学品建设项目更快更好落地投产达效营造了良好的安全环境。（石嘴山市应急管理局）

西夏区“四个强化”推动基层应急能力提升

西夏区深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，围绕组织管理、应急预案、物资储备及救援力量建设，以“四个强化”有力推动基层应急能力提升。一是强化统一领导。按照“统一领导、分类管理、分级负责、条块结合、属地管理”的原则，调整部分专项指挥机构部门组成，明确责任分工。制定年度工作要点，进一步明确防汛抗旱应急预案修订和管理、防汛抗旱指挥体系机制、协调联动工作机制等要求，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，统筹推进防灾减灾救灾各项工作任务。二是强化处突准备。突出“规范化”“标准化”，强化“科学性、针对性”，制定印发《西夏区防汛抗旱应急预案（2024年修订）》《西夏区山洪灾害防御预案》《西夏区水库应急抢险方案》等文件，健全完善预报预警、会商研判、应急响应、信息报告等工作机制，指导村居(社区)及辖区企业建立职责清晰、简明扼要、操作性强的“多合一”应急预案，形成三级联动的应急管理预案体系。三是强化物资保障。加快推进落实自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目建设，积极对接填报，争取国债资金629万元，为镇街救援队配备应急电源、救生工具、抽水泵等各类物资3206件，为各镇街配备应急叫应设备16台，卫星电话89部。组织开展防汛抗旱物资储备清查工作，及时动态更新国家应急资源管理平台防汛抗旱物资储备库数据，全面梳理完善县区、镇街、村社区三级应急物资库房台账，转移前置防汛应急物资2万余件，调拨镇街生活类物资1.45万余件，累计配备各类应急物资7.1249万件。四是强化能力支撑。建强用好包括民兵、公用事业保障、综合性抢险及镇街等13支共计877人的抢险应急队伍，分期分批组织各镇街（部门）共150余名防汛骨干参加“全国防汛抗旱业务视频培训班”“2024年银川市防汛应急能力提升培训班”，组织各防火成员单位及涉林单位工作人员进行防火培训2次，确保各应急抢险队伍关键时刻拉得出、用得上、打得赢。联合银川市应急指挥部，圆满完成“应急先锋·2024”贺兰山东麓防洪排涝军地联合实战应急演练任务。（西夏区应急管理局）

简讯

▲近日，应急管理部救灾司来宁调研指导冬春救助工作。调研组先后到红寺堡区、灵武市多个乡（镇）、村，通过入户走访、查阅资料、座谈交流和实地查看等方式，详细了解今年冬春救助工作进度、需救助对象精准摸排等情况。调研组对我区冬春救助工作给予充分肯定，指出要用心用情用力做好冬春救助各项工作，加强冬春救助政策宣传、解读，积极回应受灾群众关切，力争早日完成冬春救助资金申请和发放工作，确保受灾群众安全温暖过冬。（厅救灾和物资保障处、灵武市应急局、红寺堡区应急局）

▲11月7日，中国电信宁夏分公司在银川市组织开展了中国电信西北区应急通信演练，自治区应急救援保障中心全程参与并指导，来自西北七省（区）的中国电信分公司机动通信局联合参演。演练模拟地震场景，动用直升机、无人机、通信指挥车、高通量卫星便携站等通信装备，围绕“双盲三断”跨区联动，通过现场实操的形式，全要素、全流程展现应急处置全过程。此次演练，全面检验了自治区应急通信保障响应能力，有力完善了应急通信队伍跨省（区）协同应对机制。（自治区应急救援保障中心）