全区应急管理工作会议召开

1月26日，全区应急管理工作会议在银川召开。自治区应急管理厅党委书记、厅长黄建军出席会议并讲话，强调要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和应急管理部、自治区党委政府工作要求，坚持党的全面领导，坚持人民至上、生命至上，坚持稳中求进工作总基调，坚持统筹发展和安全，坚持系统观念和守正创新，着力控压一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故，有效防范因灾亡人事件，推动高质量发展和高水平安全良性互动，为加快建设社会主义现代化美丽新宁夏提供坚强的安全保障。

会议指出，2025年，全区应急管理系统压紧压实安全责任，纵深推进安全生产治本攻坚三年行动，不断夯实防灾减灾基础，健全完善应急救援体系，持续深化体制机制改革，着力提升基层应急管理能力，保持了全区安全形势持续稳定向好。“十四五”时期，通过全区上下不懈努力，应急管理工作得到系统性重塑、整体性重构，实现了体制之变、机制之变、力量之变、成效之变，应急管理工作整体效能显著提升。

会议强调，“十五五”时期，全区应急管理工作必须以推进治理模式向事前预防转型为主线，坚持把思想引领、理念先行作为重要遵循，把源头预防、关口前移作为有效路径，把标本兼治、本质安全作为主攻方向，把重心下移、筑牢底板作为鲜明导向，把全时备战、实战标准作为关键牵引，把社会参与、协同共治作为坚实基础。通过持之以恒努力，到2030年，我区应急管理体系和能力现代化建设取得显著进展，以事前预防为主的公共安全治理模式有效建立，本质安全水平显著提升；到2035年，要形成与基本实现现代化相适应的应急管理体系，护航高质量发展的能力全面增强，人民群众的安全感更加充实，全区应急管理事业谱写崭新历史篇章。

会议强调，2026年是“十五五”开局之年，要坚持守正创新、精耕细作，以更强的责任感、使命感，全力做好各项应急管理工作。要推动治本攻坚长效化巩固，聚焦人防提能、技防提智、工程防提质、管理防提效等“四防”措施，全面完成治本攻坚三年行动任务，持续提升系统治理、本质安全水平。要推进风险隐患精准化查治，深化矿山、危化、工贸等重点行业领域“一件事”全链条整治和专家指导服务，深入开展反“三违”专项行动年活动，持续提升源头防范、全链管控水平。要筑牢灾害防治一体化屏障，充分发挥相关部门专业优势和应急管理部门综合优势，持续强化综合统筹效能，完善预警响应机制，夯实综合减灾基础，抓实综合防灾举措，持续提升协同应对、综合减灾水平。要坚持应急救援实战化标准，健全统一权威、高效运转的指挥中枢，建强专常兼备、覆盖全域的救援力量，完善联演联训、拉动检验的练兵机制，提升专业高效、立体联动的处置能力，持续提升快速响应、高效处置水平。要加强基础支撑体系化建设，以健全的法治保障固根本，以先进的科技保障强驱动，以可靠的装备保障增战力，以完备的物资保障提效能，持续提升综合保障、赋能发展水平。要构建基层治理多元化格局，着力夯实基层基础，畅通社会参与渠道，培育应急安全文化，不断建强社会共治体系，持续提升公众参与、群防群治水平。

会议要求，必须坚定不移把党的领导贯穿始终，把思想政治、能力素质、严实作风、廉洁自律作为队伍建设的重中之重，锻造对党忠诚的政治品格，打造能堪重任的干部队伍，锤炼极端负责的工作作风，营造风清气正的政治生态，全面打造能打胜仗、保民平安的应急铁军。

会议还对做好春节、两会期间安全防范工作进行了部署，要求全系统必须保持高度警惕，杜绝麻痹松懈和侥幸心理，压实责任、严格管控，层层落实安全措施，扎实做好力量装备部署、物资储备和预案演练等应急准备工作，坚决防范重特大事故，守牢安全底线。

银川市、固原市、宁东管委会、青铜峡市、中宁县应急管理局作交流发言。

厅党委委员、副厅长杨明礼主持会议，厅党委委员出席会议。自治区安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会有关成员单位和有关企业负责同志，各市、县（区）和宁东管委会应急管理局主要负责同志，厅机关、直属单位全体干部职工在主会场参会，各市、县（区）设分会场。