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5月份及“五一”假期全区安全生产和自然灾害综合风险研判情况

来源: 自治区应急管理厅 作者: 日期: 2025-04-29 阅读量:

近日,自治区安全生产委员会办公室、防灾减灾救灾委员会办公室、应急管理厅会同公安厅、自然资源厅、住房和城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、市场监管厅、林业和草原局、宁夏气象局、地震局、消防救援总队等部门(单位),对2025年5月份及“五一”假期全区安全生产和自然灾害形势进行了综合会商研判。

综合研判认为:5月份及“五一”假期,全区气温偏高,中北部降水偏少,南部山区偏多。需重点关注阶段性大风沙尘、降水天气以及局地干旱、强对流天气可能给群众生活和重点行业领域带来的不利影响,持续做好森草火灾、洪涝灾害等灾害风险防范工作。5月份,各地各有关部门稳增长、稳预期愿望强烈,生产经营建设单位开足马力、加大产能,“五一”假期人流、车流、物流大幅增长,消防、交通、文旅、商贸等重点行业领域各种潜在风险显著增加,安全防范任务十分艰巨。

5月份及“五一”假期气候趋势预测

预计5月份,全区各地平均气温较常年同期偏高0.5~1℃,其中银川市、石嘴山市、吴忠市、中卫市沙坡头区和中宁县平均气温在17~20℃之间,固原市和海原县在12~17℃之间;中北部降水量较常年同期偏少10%左右,南部山区偏多10%左右,其中银川市、石嘴山市、吴忠市利通区和青铜峡市、中卫市沙坡头区和中宁县降水量在20毫米以内,盐池县、同心县、海原县在20~35毫米之间,固原市在35~70毫米之间。

预计“五一”假期(5月1日-5日),全区以晴到多云天气为主,气温相对较高,最低气温普遍在5~14℃,较常年同期偏高2~3℃;最高气温普遍在19~27℃,较常年同期偏高1.5~3℃。全区平均气温在13~20℃,较常年同期偏高2~3℃。预计该时段内无明显降水过程。

自然灾害风险

水旱灾害风险。根据气象预报,结合当前雨水情形势和水利工程蓄水情况,预计5月份我区发生水旱灾害风险低,综合考虑极端天气事件发生的可能性,5月仍有可能出现暴雨洪水过程。

地质灾害风险。5月份,我区局地短时强降雨概率增加,春耕灌溉、道路施工、切坡建房等人类活动活跃,易破坏坡体平衡,引发滑坡、崩塌等灾害。“五一”假期,我区降水量级偏小,总体风险偏低,进入中下旬后,降水量级与短时强度增加,需重点关注固原地区、贺兰山局地地质灾害。

农业灾害风险。5月份我区气温总体偏高,同心以北降水偏少,且多大风沙尘天气,易加速土壤水分蒸发,土壤失墒加快,局地干旱风险等级较高。

森林草原火灾风险。5月份及“五一”假期,我区九大自然保护区火险气象等级为高度火险。随着植被返青期滞后,林下可燃物总量持续增长,加之受春季农事用火、“五一”假期踏青郊游等野外用火行为激增等不利因素影响,森林草原防灭火形势复杂严峻。

重点行业领域安全生产风险

矿山领域安全风险。受经营情况影响,部分矿山企业安全投入缩减和盲目“大干快干”风险较为突出,导致安全隐患积累加剧,安全生产保障能力弱化。个别矿山企业对事故教训汲取不深刻,安全责任落实不到位,“三违”现象时有发生。春季干燥多风,矿山火灾风险加大;进入汛期后,极端天气造成矿山企业断电停风、淹井淹面、边坡垮塌等事故风险增高。

危险化学品领域安全风险。随着气温上升,化工企业污水处理设施物料挥发、有毒有害气体积聚等不利影响增大,动火作业、进入有限空间作业和涉及环境治理设施检维修、安装等作业过程事故风险明显增高。个别企业存在未严格执行停产检修规定,设备“带病运行”,或异常工况处置不到位引发事故风险。部分企业建设项目承包商安全管理不到位,导致施工、设备安装等环节事故风险增大。

工贸领域安全风险。5月份,工贸企业进入生产经营旺季,一些企业安全教育培训不到位,现场安全管理混乱,“三违”问题突出,开展检维修、有限空间、高处作业等高风险作业时发生中毒窒息、高处坠落、机械伤害等事故的风险增大。随着气温上升,生产过程中易产生静电,有毒有害气体积聚,存在触电、窒息、火灾、爆炸和中毒事故等风险。

道路交通领域安全风险。5月份,正值春播春种、旅游出行、物流运输旺季,“五一”假期,全区高速公路、国省干线、旅游公路的人流、车流、物流将大幅增加,景区乘客增多,道路运输和水上运输安全压力骤增。农村务农务工出行频繁,交通违法行为多发,群死群伤事故风险增加。公路客运、货运流量逐步上升,客货运高峰叠加,发生事故风险增高。气温回暖,骑乘电动车出行增多,摩电车辆伤亡事故风险增大。加之受大风、沙尘暴等极端天气多发影响,道路交通安全形势较为严峻。

建设工程领域安全风险。5月份,大风沙尘、强降雨、雷电等极端天气增多,公交站牌、广告牌、临时搭建物、建(构)筑附着物等发生倒塌、坠落风险增大。建设工程户外高处作业、吊篮施工作业及深基坑、沟槽支护等室外作业受影响较大。随着气温升高,有限空间作业、动火作业等事故风险明显增高。

文化旅游领域安全风险。5月份,全区旅游进入旺季,“五一”假期游客明显增多,旅游项目设施设备运转频繁,易因日常维护检查不到位导致安全风险。随着天气转暖,涉水景区游客落水风险上升,文博场馆用电安全风险增大。暴雨、大风等极端天气给旅游交通安全带来不利影响。

消防领域安全风险。“五一”假期,群众出行、踏青旅游、聚会娱乐频次增多,旅游景区、交通枢纽、宾馆饭店、大型综合体人员聚集压力增大,违章用火用电、占用堵塞疏散通道等动态隐患难以有效杜绝,踩踏、火灾风险增加。此外,商品消费潜力释放推动行业产能提速,造成高密度堆放仓储物资,厂库房火灾风险上升,石化企业、油气管道、储油储气场所进入火灾事故易发多发期。

城镇燃气和特种设备领域安全风险。5月份,烧烤类餐饮消费明显增长,燃气需求供给量增大,充装、使用过程安全风险上升。“五一”假期,各地将举办美食文化节活动,现场以及各类餐饮企业、流动摊点、早晚市等使用液化石油气瓶的重点场所人员来往密集,液化石油气瓶使用安全风险进一步增大。天气回暖,大型游乐设施、电梯等特种设备使用进入频繁期,叠加大风沙尘天气影响,安全风险增大。




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